為方便事業(yè)單位報(bào)送年度報(bào)告，我們結(jié)合事業(yè)單位咨詢(xún)比較集中的問(wèn)題，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及其實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）、《事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示辦法（試行）》、省編辦《關(guān)于對(duì)省直事業(yè)單位和部分中直事業(yè)單位實(shí)行年度報(bào)告直接公示有關(guān)事宜的通知》（皖編辦〔2016〕226號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定及國(guó)家事業(yè)單位登記管理局要求，對(duì)事業(yè)單位年度報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理匯總，現(xiàn)公布供各單位參考使用。

    1、《事業(yè)單位法人證書(shū)》現(xiàn)在五年有效，是否還要每年報(bào)送年度報(bào)告？

事業(yè)單位依照《條例》規(guī)定，應(yīng)于每年1月1日—3月31日期間向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的年度報(bào)告。證書(shū)有效期內(nèi)只需報(bào)送年度報(bào)告，除變更登記、證書(shū)補(bǔ)領(lǐng)等情況外不換證。

    2、報(bào)送年度報(bào)告在內(nèi)容要求及報(bào)送方式上有無(wú)變化？

如無(wú)特殊要求，每年年度報(bào)告工作均實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示。所需提交的材料及填寫(xiě)要求不變，仍為《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》及上一年末的資產(chǎn)負(fù)債表等全部材料。事業(yè)單位只需通過(guò)二維碼圖片登錄“事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站（注意：不是“安徽事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站）首頁(yè)的“事業(yè)單位法人用戶(hù)登錄”（左上角綠色按鈕）上傳年度報(bào)告。除涉密等特殊情況外，事業(yè)單位無(wú)需再向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送紙質(zhì)年度報(bào)告，紙質(zhì)材料自行留存?zhèn)洳榧纯伞?/p>

    3、年度報(bào)告應(yīng)報(bào)送哪些材料？

    （1）《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》（上一年度）；

    （2）事業(yè)單位法人證書(shū)副本（原件拍照或掃描）

    （3）上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表；

    （4）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過(guò)任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法定代表人變更登記情況的不提交）；

    （5）住所證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過(guò)有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住所變更登記情況的不提交）；

    （6）有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的不提交）；

    （7）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件（下載打印經(jīng)本單位及舉辦單位簽字蓋章后的《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》原件）。

    4、報(bào)送年度報(bào)告的程序是什么？

    （1）填寫(xiě)打印。登錄年度報(bào)告公示系統(tǒng)填寫(xiě)《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》后下載打印，在《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》封面“單位名稱(chēng)”和最后一頁(yè)“事業(yè)單位委托意見(jiàn)”2處加蓋本單位公章后報(bào)舉辦單位審查。

    （2）舉辦單位審查。舉辦單位出具確認(rèn)該年度報(bào)告書(shū)可以向社會(huì)公示的審查意見(jiàn)，并在《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》最后一頁(yè)“舉辦單位意見(jiàn)（含保密審查意見(jiàn)）”欄填寫(xiě)審查意見(jiàn)并加蓋舉辦單位公章。

    （3）網(wǎng)上提交。事業(yè)單位登錄年度報(bào)告公示系統(tǒng)上傳全部材料，并提交至登記管理機(jī)關(guān)。注意：務(wù)必將經(jīng)舉辦單位審查蓋章的《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》原件拍照（或掃描）上傳至“登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件”欄。

    （4）網(wǎng)上公示。每年3月31日之后，事業(yè)單位年度報(bào)告將直接在“事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站“年度報(bào)告公示”專(zhuān)欄統(tǒng)一進(jìn)行公示。

    （5）材料存檔。紙質(zhì)年度報(bào)告不需送交登記管理機(jī)關(guān)，由事業(yè)單位自行留存，以備后續(xù)監(jiān)督抽查。

    5、上一年度下半年設(shè)立登記的事業(yè)單位是否需要報(bào)送年度報(bào)告？

    需要。上一年度設(shè)立登記的事業(yè)單位仍需報(bào)送年度報(bào)告，據(jù)實(shí)填寫(xiě)即可。

    6、年報(bào)期間如有登記事項(xiàng)需要變更，應(yīng)當(dāng)先辦理變更登記還是先報(bào)送年度報(bào)告？

按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，應(yīng)先完成年度報(bào)告工作，再及時(shí)辦理法人變更登記。

    7、事業(yè)單位登錄二維碼圖片遺失怎么辦？

    遺失二維碼圖片的事業(yè)單位，可聯(lián)系相應(yīng)管理層級(jí)的事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)，提交遺失補(bǔ)辦二維碼圖片書(shū)面申請(qǐng)，重新獲取二維碼圖片。

    8、年度報(bào)告電子版和紙質(zhì)版是否都需要報(bào)送？?jī)?nèi)容是否必須完全一致？

    年度報(bào)告電子版和紙質(zhì)版內(nèi)容必須完全一致，但僅需向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送電子版。書(shū)面材料經(jīng)舉辦單位審查后掃描（或拍照）上傳到年度報(bào)告公示系統(tǒng)，原件不需送交登記管理機(jī)關(guān)，自行存檔備查即可。

    9、已上傳的年度報(bào)告紙質(zhì)版原件是否需要保留？

    需要保留。登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，將對(duì)事業(yè)單位年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有違反登記管理規(guī)定情形的，依法進(jìn)行處理，并將抽查情況和查處結(jié)果向社會(huì)公示。

    10、年度報(bào)告一定要通過(guò)網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)報(bào)送嗎？

    為便于進(jìn)行年度報(bào)告公示，非涉密單位一律通過(guò)網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)送。

    11、如何填寫(xiě)《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》電子版？

    （1）《事業(yè)單位法人證書(shū)》登載事項(xiàng)：由系統(tǒng)自動(dòng)生成，無(wú)需填寫(xiě)；

    （2）資產(chǎn)損益情況：分別填寫(xiě)本單位上一年度資產(chǎn)負(fù)債表“凈資產(chǎn)合計(jì)”或“所有者權(quán)益合計(jì)”科目的數(shù)額；

    （3）網(wǎng)上名稱(chēng)：填寫(xiě)后綴為“.公益”的中文域名，沒(méi)有的不填寫(xiě)；

    （4）從業(yè)人數(shù)：填寫(xiě)實(shí)有在職人數(shù)，不包括離退休返聘人員、短期臨時(shí)工等；

    （5）對(duì)《條例》和實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定執(zhí)行情況：上一年度是否按規(guī)定申請(qǐng)了變更登記，變更登記的具體內(nèi)容及時(shí)間；未申請(qǐng)變更登記的填寫(xiě)“無(wú)”；

    （6）開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況：填寫(xiě)上一年度內(nèi)以下情況。

    ①執(zhí)行本單位章程的情況；

    ②按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)展了哪些具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)；

    ③取得的主要社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益（用數(shù)字說(shuō)明）；

    ④存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施和下一步工作思路；

    ⑤其他需要報(bào)告的情況。

    注意：整個(gè)年度報(bào)告內(nèi)容字?jǐn)?shù)控制在1000字左右，但不超過(guò)1300字，超過(guò)1300字電子版系統(tǒng)可能無(wú)法提交。

    （7）相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期：填寫(xiě)本單位業(yè)務(wù)范圍涉及的資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件，涉及多項(xiàng)的，應(yīng)分別填寫(xiě)并說(shuō)明有效期；

    （8）績(jī)效和受獎(jiǎng)懲及訴訟投訴情況：“績(jī)效”填寫(xiě)舉辦單位或有關(guān)部門(mén)對(duì)本單位的績(jī)效考評(píng)及結(jié)果；“受獎(jiǎng)懲”填寫(xiě)有關(guān)部門(mén)對(duì)本單位的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處以及所受獎(jiǎng)懲的項(xiàng)目，不包括針對(duì)職工個(gè)人的獎(jiǎng)懲情況；“訴訟投訴情況”填寫(xiě)是否有訴訟及社會(huì)投訴及具體內(nèi)容；

    （9）接受捐贈(zèng)資助及其使用情況：填寫(xiě)本單位接受捐贈(zèng)資助的數(shù)量、方式、使用方向和使用結(jié)果等；

    （10）舉辦單位意見(jiàn)（含保密審查意見(jiàn)）：填寫(xiě)“該年度報(bào)告書(shū)情況屬實(shí)，并經(jīng)保密審查，可以向社會(huì)公示。”（如經(jīng)舉辦單位保密審查不能向社會(huì)公示，應(yīng)事先與登記管理部門(mén)溝通確認(rèn)）。

    （11）填表人聯(lián)系電話(huà)和填報(bào)日期：根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)，請(qǐng)勿漏填。

    12、年度報(bào)告書(shū)面材料何處需簽名蓋章？

    《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》：

    （1）封面：“單位名稱(chēng)”加蓋本單位公章，“法定代表人”由法定代表人本人簽名；

    （2）表中：“事業(yè)單位委托意見(jiàn)”由法定代表人本人簽名、加蓋本單位公章；

    （3）表中：“舉辦單位意見(jiàn)”簽署舉辦單位審查意見(jiàn)，加蓋舉辦單位公章。

    附件材料：

    （1）資產(chǎn)負(fù)債表：加蓋本單位財(cái)務(wù)章（或單位公章）；

    （2）有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件、任職文件、住所證明等材料上傳復(fù)印件的，需加蓋本單位公章。

    13、《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》在哪里公示？公示內(nèi)容有哪些？

    《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》有關(guān)內(nèi)容在“事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站“年度報(bào)告公示”專(zhuān)欄統(tǒng)一進(jìn)行公示，公示內(nèi)容不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，具體內(nèi)容包括：《事業(yè)單位法人證書(shū)》登載事項(xiàng)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況，相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期、資產(chǎn)損益情況、對(duì)《條例》和實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況、績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況、涉及訴訟情況、社會(huì)投訴情況、接受捐贈(zèng)資助及使用情況、其他需要報(bào)告的情況。

    14、涉密單位如何報(bào)送年度報(bào)告？

    涉密事業(yè)單位需向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送紙質(zhì)年度報(bào)告，所需材料與其他單位相同，無(wú)需網(wǎng)上提交。

    15、事業(yè)單位報(bào)送的年度報(bào)告真實(shí)性由誰(shuí)負(fù)責(zé)？

    事業(yè)單位對(duì)本單位報(bào)送的年度報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因信息公示產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任。

    16、如何使用二維碼圖片登錄網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)？

    進(jìn)入“事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站（注意：不是“安徽事業(yè)單位字啊新”）首頁(yè)左上角“事業(yè)單位法人登記用戶(hù)登錄”欄目，點(diǎn)擊“申請(qǐng)年度報(bào)告”，在彈出窗口“登錄方式”中，選擇“圖片登錄”選項(xiàng)卡，點(diǎn)擊“瀏覽”上傳二維碼圖片，輸入驗(yàn)證碼進(jìn)行登錄。

    17、年度報(bào)告已提交發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修改怎么辦？

    提交的年度報(bào)告在公示前，事業(yè)單位如需修改，可聯(lián)系登記管理機(jī)關(guān)退回，并在當(dāng)年3月31日前再次完成提交。

    18、不按期報(bào)送并公示年度報(bào)告有何影響？

    根據(jù)《條例》及其實(shí)施細(xì)則，不按規(guī)定報(bào)送并公示年度報(bào)告或年度報(bào)告內(nèi)容與事實(shí)不符的，登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別給予書(shū)面警告并通報(bào)其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章的處罰。