核心閱讀:就大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟進行調(diào)研并開展專題協(xié)商,形成94篇調(diào)研成果,成為政府決策的重要參考
省政府多位班子成員、36名廳局主要負責人到會聽取意見
黨委、政府的工作推進到哪里,政協(xié)的工作就要跟進到哪里
從40年前小崗村實行“大包干”,到如今的量子通信、大科學裝置聚集及層出不窮的原創(chuàng)性成果,改革創(chuàng)新推動安徽這個中部省份不斷向前邁進。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,安徽省委、省政府有戰(zhàn)略有部署;聚焦關鍵環(huán)節(jié)建言獻策,安徽省政協(xié)有調(diào)研有實招。
近日,安徽省委、省政府出臺《關于加快建設“數(shù)字江淮”的指導意見》,提出要著力打造“數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會”三位一體的數(shù)據(jù)引領型發(fā)展模式,努力讓數(shù)字經(jīng)濟成為全省經(jīng)濟主導。圍繞省委、省政府中心工作,安徽省政協(xié)就大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟進行調(diào)研并開展專題協(xié)商,形成94篇調(diào)研成果,成為政府決策的重要參考。
堅持問題導向,瞄準關鍵環(huán)節(jié)調(diào)研
近年來,安徽省創(chuàng)新發(fā)展勢頭強勁,依托合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)及系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗省等四大創(chuàng)新平臺,大科學裝置集群、智能語音、量子通信、新型顯示燈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),正助力安徽形成由點到面、由中心到全局的省域創(chuàng)新網(wǎng)絡格局。
“雖然安徽數(shù)字經(jīng)濟成績顯著,但整體上仍處于起步階段,在核心技術突破、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)開發(fā)共享、資金人才資源等方面還存在不少制約瓶頸。”安徽省政協(xié)專題調(diào)研組報告指出。聚焦全省創(chuàng)新發(fā)展建言獻策,安徽省政協(xié)抓住“數(shù)字江淮”建設關鍵環(huán)節(jié),突出問題導向,既從宏觀層面提建議,又從微觀方面提對策。
“鳩江區(qū)灣里街道共有信息業(yè)務系統(tǒng)75套,社區(qū)上報信息的業(yè)務系統(tǒng)多達28套,這些信息系統(tǒng)大部分屬于國家、省級垂建,基本未整合。”安徽省政協(xié)委員、蕪湖市政協(xié)主席張峰在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少政務信息系統(tǒng)相互分散、獨立運行。“信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象普遍。為此,他建議盡快建設省大數(shù)據(jù)中心,為大數(shù)據(jù)共享提供便利。
圍繞省委、省政府“數(shù)字江淮”建設總體部署,安徽省政協(xié)從政府引導、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、要素保障四個方向切入,創(chuàng)新培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。先后征求各機關、省各民主黨派及工商聯(lián)共23家單位和20多名專家學者意見。“為了讓承擔課題的委員對數(shù)字江淮有深入了解,我們請來專家學者對情況進行介紹,使得調(diào)研的過程也同時是學習和加深認識的過程。”安徽省政協(xié)常委、經(jīng)濟辦主任戴克柱說。
科大國創(chuàng)軟件股份有限公司總裁楊楊坦言,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟建設的重中之重,要設立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點打造一批龍頭企業(yè),助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
提升建言質(zhì)量,打造特色履職品牌
在今年省政協(xié)首次資政會上,履職新氣象撲面而來??萍冀绾涂茀f(xié)界召集人圍繞中心議題參與調(diào)研,各民主黨派分別認領發(fā)言課題,從不同側(cè)面提出建議和思考。與此同時,合肥、蕪湖、蚌埠以及合肥蜀山區(qū)等13個市、縣政協(xié)組織行動起來,圍繞主題開展同步調(diào)研,構建三級政協(xié)組織、界別、黨派左右互動、上下聯(lián)動,立體交互式的調(diào)研網(wǎng)絡。
此外,今年以來安徽省委、省政府、省政協(xié)三家辦公廳還聯(lián)合出臺加強省直部門和省政協(xié)專委會對口聯(lián)系的文件,為政協(xié)工作的橫向協(xié)作提供制度保障。而今年出臺的加強對市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導的意見,探索在市縣政協(xié)建立特色工作聯(lián)系站,加強上下聯(lián)動,為政協(xié)工作注入新動力。
“提案不在多而在精”。為提升建言質(zhì)量,安徽省政協(xié)在組織協(xié)商活動中,按照7個環(huán)節(jié)實施,特別是在制作專題片、大會發(fā)言、網(wǎng)絡互動等重點環(huán)節(jié)下功夫,讓協(xié)商活動有聲有色。“通過建立調(diào)研立項、審批制度,調(diào)研前制定方案,調(diào)研中沉到一線解剖麻雀,調(diào)研后組長負責、集體研究,確保把問題扣細扣實,把建議提準提實。”安徽省政協(xié)副主席鄭永飛說。
安徽省政協(xié)要求各專委會除做好履職“規(guī)定動作”外,還要增加“自選動作”,即結合各自優(yōu)勢和特點,打造一兩項特色履職品牌,形成“一委一品”或“一委兩品”。“目前,8個專門委員會確定的11項特色履職工作已經(jīng)啟動,專委會在政協(xié)工作中的基礎性作用和聯(lián)系界別、委員的橋梁紐帶作用更為明顯。”
探索“2+1+8”協(xié)商會模式,讓提案落地有聲
“要以統(tǒng)一全省政務大數(shù)據(jù)共享交換為牽引,推進各級各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,打通數(shù)據(jù)壁壘。”現(xiàn)場參加省政協(xié)十二屆三次常委會議暨大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟專題協(xié)商會的安徽省省長李國英用“深、準、效”三個字概括政協(xié)委員的提案和發(fā)言。他表示,省政府將認真梳理、逐項研究,在政策制定和工作推進中予以吸納。此外,省政府5位負責同志出席,36名廳局主要負責人到會聽取意見,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。
省委、省政府主要領導參與專題協(xié)商會,在今年已是第二次。今年5月份,安徽省委書記李錦斌就帶領省委相關負責人,參加了省政協(xié)常委會議暨深入推進“四個一”創(chuàng)新主平臺建設資政會。安徽省政協(xié)注重抓協(xié)商重頭戲,在完善常委會議重點協(xié)商平臺的同時,還探索創(chuàng)設每年8次的月度專題協(xié)商會,并增加現(xiàn)場互動、網(wǎng)絡議政等環(huán)節(jié)。
“黨委、政府的工作推進到哪里,政協(xié)的工作就要跟進到哪里。”安徽省政協(xié)主席張昌爾說,數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展?jié)摿薮?,正在成為安徽?chuàng)新發(fā)展的強勁動力。“省政協(xié)要進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛深入?yún)f(xié)商,更好凝聚全省之智、匯聚各界之力,共同把這項工作推深做實,加快推進數(shù)字江淮建設步伐。”
推動“數(shù)字江淮”建設更體現(xiàn)在參政議政中,在“深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革”協(xié)商會上,安徽省政協(xié)首次實現(xiàn)網(wǎng)絡圖文直播和安徽政協(xié)微信公眾號同步推送。“會議期間網(wǎng)民在線人數(shù)突破100萬,連通線上線下、場內(nèi)場外,在通過網(wǎng)絡走群眾路線上取得積極進展。”安徽省政協(xié)政策研究室主任張啟明說。如今,網(wǎng)絡議政已成為安徽省政協(xié)協(xié)商議政的常態(tài)化模式。
信息來源:中安在線