山東省泰安市立足文物大市實(shí)際,健全文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)體制機(jī)制,促進(jìn)文物保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
健全工作體系。成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市委旅游工作委員會(huì),并將原文物保護(hù)委員會(huì)相關(guān)職責(zé)劃入。在市縣兩級(jí)文化和旅游局統(tǒng)一加掛文物局牌子,明確其文物保護(hù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。市縣兩級(jí)相應(yīng)設(shè)立文物保護(hù)中心,負(fù)責(zé)為文物保護(hù)、文物修復(fù)及考古研究等工作提供技術(shù)支撐。整合市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)與旅游監(jiān)察支隊(duì),組建市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)。
明確職責(zé)分工。合理布局文保事業(yè)單位,切實(shí)保障市內(nèi)3處世界文化遺產(chǎn)、12家國(guó)有博物館的文物保護(hù)管理工作。針對(duì)大汶口文化遺址地跨兩個(gè)縣區(qū)的實(shí)際,推動(dòng)設(shè)立由市級(jí)管理的大汶口文化保護(hù)傳承中心,強(qiáng)化跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。結(jié)合不可移動(dòng)文物分布位置分散、所有權(quán)多元的特點(diǎn),調(diào)整理順文物管理責(zé)任有爭(zhēng)議、管理關(guān)系不順暢等問題。以全市開展“學(xué)‘三定’、明職責(zé)、勇?lián)?dāng)”活動(dòng)為契機(jī),督促文物保護(hù)部門及公安局、財(cái)政局等配合部門對(duì)照“三定”規(guī)定及權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步厘清部門文物保護(hù)工作職責(zé)分工。
建強(qiáng)人才隊(duì)伍。按照“減上補(bǔ)下、重點(diǎn)保障”原則,向縣(市、區(qū))下沉事業(yè)編制34名,專項(xiàng)用于補(bǔ)充考古研究單位人員力量。為文物遺址保護(hù)、文化傳承類事業(yè)單位增加專業(yè)技術(shù)人員編制,加大綜合管理人員和專業(yè)技術(shù)人員交叉任職力度,充分調(diào)動(dòng)人員積極性。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)在繪圖、修復(fù)、實(shí)驗(yàn)、勘探、安全保衛(wèi)等方面通過市場(chǎng)化手段購(gòu)買服務(wù),解決文物保護(hù)專職人員力量不足問題。(擬稿人:王鯤鵬)
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