中安在線、中安新聞客戶端訊 近年來(lái)，安徽工業(yè)發(fā)展如火如荼，已邁入全國(guó)工業(yè)大省行列。

　　滄海橫流，方顯英雄本色。工業(yè)領(lǐng)域的“英雄”絕不是自封的，必是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勇立潮頭的“佼佼者”。

　　在安徽省2024年制造業(yè)企業(yè)、縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者名單中，諸多“畝均英雄”榜上有名。

　　如何論英雄、重英雄、助英雄，讓工業(yè)“英雄們”在自己的領(lǐng)域大展拳腳，提升畝均效益？

　　“近年來(lái)，安徽省經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，逐步形成了‘科學(xué)化評(píng)價(jià)+差別化配置+多元化激勵(lì)+精準(zhǔn)化服務(wù)’的‘畝均論英雄’改革路徑。”安徽省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)羅文杉介紹說(shuō)，2023年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收和畝均營(yíng)收分別同比增長(zhǎng)11.5%、12.4%。

　　據(jù)悉，安徽該項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院減負(fù)辦充分肯定并向全國(guó)推廣，改革管理創(chuàng)新成果獲中國(guó)管理科學(xué)獎(jiǎng)促進(jìn)獎(jiǎng)。

　　論英雄

　　高效利用“寸畝”空間　實(shí)現(xiàn)效益倍增

　　何為“畝均論英雄”？

　　“畝均”，是農(nóng)業(yè)術(shù)語(yǔ)，表示耕地面積產(chǎn)能、產(chǎn)出，測(cè)算產(chǎn)業(yè)效益。以“畝均”衡量工業(yè)質(zhì)效，是近些年發(fā)端浙江的新提法。

　　企業(yè)規(guī)模大就是優(yōu)等生？廠房面積大效益就一定好？“畝均論英雄”的工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)一改傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　安徽工業(yè)企業(yè)紛紛借助數(shù)字化賦能提升畝均效益。

　　“畝均論英雄”，強(qiáng)調(diào)總產(chǎn)量，更強(qiáng)調(diào)單位面積產(chǎn)出，謀求以最小資源要素代價(jià)，獲得最大產(chǎn)出效益。“畝均論英雄”通過(guò)效益評(píng)價(jià)，引導(dǎo)資源要素向高效領(lǐng)域集聚，優(yōu)化資源配置，提高土地等資源綜合利用效率，引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　那么如何在有限的空間，實(shí)現(xiàn)更大的效益？新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又如何倒逼企業(yè)提質(zhì)增效？

　　近年來(lái)，安徽泰恩康制藥有限公司通過(guò)“工業(yè)上樓”的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了畝均效益的縱向加倍增長(zhǎng)。2021年，企業(yè)面臨廠房擴(kuò)建的需求，泰恩康制藥選擇“向上”布局增加“空間”。新項(xiàng)目廠房雖然占地面積僅25.5畝，但高度達(dá)到了24米，主體分四層。

　　泰恩康制藥副總經(jīng)理柯江英介紹，據(jù)測(cè)算，公司通過(guò)“空間換地”，土地容積率由原來(lái)的0.31躍升至1.2，增加近3倍。目前已經(jīng)建成生物技術(shù)藥物小容量注射劑車間、原液生產(chǎn)車間、生物質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室等。這些設(shè)施可以進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。預(yù)計(jì)畝均效益也將大幅提升。

　　除了“工業(yè)上樓”模式，安徽還創(chuàng)新地為諸位英雄們推出了各種“武功秘籍”，如：騰籠換鳥(niǎo)法、兼并重組法、管理增效法等，讓工業(yè)“英雄”們借鑒學(xué)習(xí)，大展拳腳。

　　重英雄

　　構(gòu)建“英雄”評(píng)價(jià)體系　分類精準(zhǔn)施策

　　古往今來(lái)，英雄榜總是兵家必爭(zhēng)之地。上榜英雄除了名揚(yáng)四方之外，還可獲得不少優(yōu)質(zhì)資源。

　　榜單顯示，縣（市、區(qū)）畝均效益領(lǐng)跑者名單中，蕪湖市弋江區(qū)蟬聯(lián)第一，合肥市肥西縣位居第二；蕪湖市無(wú)為市較上一年躍升15位，位居第三。在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中，蕪湖經(jīng)開(kāi)區(qū)榮登榜首，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)、安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)、合肥蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)緊隨其后；在國(guó)家級(jí)高新區(qū)中，合肥高新區(qū)、蕪湖高新區(qū)畝均效益高、創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)。

　　對(duì)于這些上榜的“畝均優(yōu)等生”，安徽也將在土地、能源、融資、人才等方面優(yōu)先匹配資源，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)等方面給予傾斜。

　　自“畝均論英雄”改革啟動(dòng)以來(lái)，我省還以縣（市、區(qū)）和園區(qū)為單位，以畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入為主要指標(biāo)，將工業(yè)企業(yè)評(píng)為A（優(yōu)先發(fā)展）、B（鼓勵(lì)提升）、C（規(guī)范轉(zhuǎn)型）、D（調(diào)控幫扶）四檔，分類精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，改革成效明顯。

　　在這四檔企業(yè)中，我省對(duì)A類企業(yè)正向激勵(lì)，從項(xiàng)目資金申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)稱號(hào)認(rèn)定等方面給予重點(diǎn)支持，在資金、技術(shù)、人才、土地等要素方面優(yōu)先配置。對(duì)B、C類企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建立重點(diǎn)潛力企業(yè)培育庫(kù)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)提質(zhì)增效。對(duì)D類企業(yè)調(diào)控幫扶，“一企一策”實(shí)施精準(zhǔn)對(duì)接，提高資源要素利用效率。依法依規(guī)堅(jiān)決整治不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，直至關(guān)停。

　　助英雄　

　　創(chuàng)新金融服務(wù)模式　“畝均英雄貸”為企賦能

　　12月13日，冬日涼意漸甚，合肥經(jīng)緯電子科技有限公司車間內(nèi)的流水線上卻一派熱火朝天的生產(chǎn)景象：一件件筆記本外殼和筆記本零部件有序從流水線上“出生”，即將被送往聯(lián)想、惠普、三星等知名計(jì)算機(jī)公司進(jìn)行最后的組裝。記者注意到，流水線上機(jī)器大部分代替了人工，基本實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)化生產(chǎn)。

　　借助數(shù)字化賦能提升畝均效益的經(jīng)緯電子，可謂是安徽省推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)，競(jìng)逐數(shù)字新賽道、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)縮影。

　　經(jīng)緯電子如今的流水線已基本實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化。

　　經(jīng)緯電子財(cái)務(wù)總監(jiān)薛晨輝告訴記者，自從公司進(jìn)行智改數(shù)轉(zhuǎn)后，生產(chǎn)效益大幅提升。“我們成立了專門(mén)的數(shù)字化團(tuán)隊(duì)和信息化團(tuán)隊(duì)，原先一條生產(chǎn)線可能需要二三十個(gè)工人，但現(xiàn)在基本上只需要一兩個(gè)工人進(jìn)行把關(guān)檢驗(yàn)即可，整體效率約提高20%~30%。”

　　“我公司數(shù)字化賦能流水線項(xiàng)目的順利進(jìn)行要大大歸功于‘畝均英雄貸’！”薛晨輝說(shuō)，由于其公司在合肥市經(jīng)開(kāi)區(qū)算是“尖子生”，效益較優(yōu)被區(qū)里評(píng)為A類。在政府的支持下，工商銀行積極與其對(duì)接，為其辦理了“畝均英雄貸”。

　　“與常規(guī)貸款不同，‘畝均英雄貸’與我們企業(yè)的畝均增加值、畝均稅收等指標(biāo)掛鉤，企業(yè)優(yōu)化技術(shù)提升產(chǎn)能的積極性有所增加。近幾年，我司在工商銀行的信貸支持下，以數(shù)字賦能、技改增效，對(duì)筆記本電腦等電子產(chǎn)品的產(chǎn)線逐年優(yōu)化。‘畝均英雄貸’促進(jìn)了銀企合作的良性循環(huán)，切實(shí)解決了公司在成長(zhǎng)過(guò)程中缺資金的問(wèn)題，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”薛晨輝說(shuō)。

　　近年來(lái)，安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)入加快建設(shè)制造強(qiáng)省的新階段，但還存在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值偏低、勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低、畝均效益偏低等問(wèn)題。隨著“畝均論英雄”改革不斷深化，破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)模式，“畝均英雄貸”應(yīng)運(yùn)而生。

　　羅文杉介紹，“畝均英雄貸”主要分為企業(yè)貸和項(xiàng)目貸，企業(yè)貸是金融機(jī)構(gòu)為畝均效益A、B、C類企業(yè)量身定制畝均信用貸、補(bǔ)償貸、訂單貸、擔(dān)保貸和抵押貸等產(chǎn)品，提供流程簡(jiǎn)、審批快、成本低的貸款支持，享受“綠色通道”；前三季度，全省共發(fā)放企業(yè)貸2546.3億元，涉及純信用貸款1484.6億元，中長(zhǎng)期貸款549.5億元。項(xiàng)目貸是金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合“騰籠換鳥(niǎo)”要求的D類企業(yè)，以及高耗能高排放的低效企業(yè)全面整治提升而發(fā)放的中長(zhǎng)期貸款。前三季度，全省共發(fā)放項(xiàng)目貸132.5億元，涉及騰退企業(yè)147戶。

　　“畝均英雄貸”是助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)劑”。紓企業(yè)融資之“困”，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，暢通畝均效益優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資渠道；治園區(qū)低效之“疾”，加速清理低效企業(yè)進(jìn)程，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐，為區(qū)域內(nèi)工業(yè)低效土地治理探索了有益經(jīng)驗(yàn)；解三方鏈接之“難”，促進(jìn)金融要素優(yōu)化配置，解決地方政府發(fā)展缺地、銀行缺項(xiàng)目、市場(chǎng)主體缺資金等系列困境和難題，推動(dòng)政銀企三方合作共贏；賦改革創(chuàng)新之“能”，作為一次金融創(chuàng)新探索，進(jìn)一步完善了“畝均論英雄”改革工作的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)改革走深走實(shí)。

　　羅文杉表示：“下一步，我們將用足用好支持政策，抓緊抓實(shí)金融服務(wù)，縱深推進(jìn)‘畝均論英雄’改革，繼續(xù)做好‘畝均英雄貸’賦能企業(yè)發(fā)展，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感，加快制造強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”

　　用“畝均標(biāo)尺”丈量出企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，安徽對(duì)1.96萬(wàn)戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了精準(zhǔn)畫(huà)像，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均營(yíng)收分別為23.2萬(wàn)元、456萬(wàn)元，相比改革之初實(shí)現(xiàn)較大幅度提升。

　　“畝均論英雄”改革，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，正讓安徽在工業(yè)大省、制造業(yè)大省建設(shè)之路上不斷昂揚(yáng)邁進(jìn)?。ㄓ浾?汪喬）

   信息來(lái)源：中安在線