安徽桐城六尺巷的謙和、禮讓精神自古盛行。近年來,桐城市委編辦以鎮(zhèn)街管理體制改革為契機,充分深挖“六尺巷”和諧精神,聚焦民生熱點難點問題,積極探索基層治理“一件事”改革,高效推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,切實提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
聚焦權責邊界。聚焦城鎮(zhèn)管理、矛盾糾紛、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、治安隱患、災害防治等基層治理領域,深入調(diào)查研究,編制了物業(yè)管理、農(nóng)建房審批等5項基層治理“一件事”項目清單。依據(jù)法律法規(guī)和部門“三定”規(guī)定,明確了牽頭部門、協(xié)同部門,理清了部門職責邊界和縣鄉(xiāng)權責邊界,銜接了關鍵環(huán)節(jié)的責任鏈條。
突出協(xié)同高效。在明晰職責邊界的基礎上,各牽頭部門會同有關部門編制基層治理“一件事”協(xié)同機制,著力優(yōu)化流程再造,明確各部門工作責任和具體流程,并繪制了市鎮(zhèn)(街)兩級運行流程圖,形成“受理、交辦、處置、反饋”全周期管理閉環(huán)。同時,全力推行賦權下放、人員力量下放等,實現(xiàn)各項資源向鎮(zhèn)(街)傾斜,建立強有力的鎮(zhèn)(街)綜合治理平臺。借助綜合治理平臺,充分發(fā)揮“鎮(zhèn)街吹哨 部門報到”工作機制作用,進一步優(yōu)化了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的基層治理格局。
探索數(shù)字賦能。依托文都e家系統(tǒng)平臺,堅持“制度+技術”雙輪驅(qū)動,推出了基層治理“一件事”線上系統(tǒng)(微信小程序+電腦系統(tǒng)端),設置了群眾、部門和鎮(zhèn)(街)三個權限角色,形成“精準識別、自動流轉(zhuǎn)、即時響應、全程可控”智治支撐體系,實現(xiàn)事項快速響應、快速聯(lián)動、快速處置。目前,物業(yè)管理應用場景基本完成,即將上線試運行。(王芳)