6月的溫州，下著淅淅瀝瀝的雨，繁華的城市里輕拂著清涼的海風(fēng)。
一年一度的長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在這里召開(kāi)。
溫州，是一座有著濃厚“經(jīng)商”氣質(zhì)的城市，這里是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地。
選擇這座城市作為主辦地，很有深意。
偏居一隅，面?？可剑瑳](méi)有資源，沒(méi)有“出路”。甌越文化的滋養(yǎng)下，精明、細(xì)致、果敢，已然成為溫州人的地域性格。
改革開(kāi)放初期的“溫州模式”，引領(lǐng)了時(shí)代的潮流；走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦的“四千精神”，寫(xiě)盡了他們創(chuàng)業(yè)的努力與艱辛。
當(dāng)前，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展正加速推進(jìn)，長(zhǎng)三角如何在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、帶動(dòng)輻射作用？這種面對(duì)新形勢(shì)時(shí)的“果敢”，是滬蘇浙皖攜手奮進(jìn)的強(qiáng)勁力量。
共商一體化大計(jì)，共話高質(zhì)量發(fā)展。6月6日，第六屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇在浙江溫州舉行。論壇上，專家學(xué)者就人工智能與新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等熱門(mén)話題作了專題演講。
此外，會(huì)議成果十分豐碩，一批實(shí)事項(xiàng)目清單現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布、重要事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)簽約，給廣大長(zhǎng)三角人帶來(lái)更多的一體化紅利。
務(wù)實(shí)的合作，百姓的紅利
仔細(xì)看今年發(fā)布的一體化成果，豐碩、務(wù)實(shí)。
豐碩，體現(xiàn)在合作項(xiàng)目越來(lái)越多，涵蓋領(lǐng)域越來(lái)越廣。
務(wù)實(shí)，則反映在這些合作項(xiàng)目中有不少涉及民生領(lǐng)域，還有的是突破性措施，能給更多長(zhǎng)三角人帶來(lái)便捷與紅利。
此次論壇發(fā)布了2024年度長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目清單，內(nèi)容共有10個(gè)，涉及交通、養(yǎng)老、醫(yī)保、食品安全、新能源汽車(chē)充換電等領(lǐng)域。
以大家高度關(guān)注的新能源汽車(chē)充換電為例，清單中有一個(gè)項(xiàng)目是“長(zhǎng)三角新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)”，即長(zhǎng)三角地區(qū)新建公共充電樁7萬(wàn)個(gè)以上，車(chē)樁比力爭(zhēng)達(dá)到1.9之內(nèi)，累計(jì)公共充電樁達(dá)到60萬(wàn)個(gè)以上，加快推動(dòng)長(zhǎng)三角新能源充換電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
異地工作生活的人，更關(guān)心跨省辦事。這10項(xiàng)實(shí)事里有3項(xiàng)涉及跨省事項(xiàng)辦理，比如開(kāi)通跨省通辦“遠(yuǎn)程虛擬窗口”服務(wù)點(diǎn)位200個(gè)以上，累計(jì)上線政務(wù)服務(wù)200項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)41個(gè)地級(jí)及以上城市全覆蓋，推進(jìn)跨省“一件事”和“免申即享”創(chuàng)新服務(wù)；醫(yī)?？缡〗Y(jié)算方面，統(tǒng)一將12項(xiàng)治療性輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入長(zhǎng)三角地區(qū)醫(yī)保支付范圍，門(mén)診慢特病跨省直接結(jié)算病種擴(kuò)增至8個(gè)以上，爭(zhēng)取社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)中心以上的醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)跨省異地直接結(jié)算；“一卡通”方面繼續(xù)“擴(kuò)容”，將依托社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角3000家以上文旅場(chǎng)館（圖書(shū)館、博物館、A級(jí)旅游景區(qū)等）和健身場(chǎng)館“一卡通用”，“一卡通”服務(wù)項(xiàng)目增加至70項(xiàng)以上。
總之，隨著合作事項(xiàng)的增多，“跨省”越來(lái)越像“不出省”，滬蘇浙皖更加“一家親”。
值得關(guān)注的是，紅利還惠及了更多外國(guó)友人。清單中有一項(xiàng)是“外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策全域?qū)嵤?rdquo;，即符合條件的外國(guó)人，憑有效國(guó)際旅行證件和限定時(shí)間內(nèi)確定日期及座位的聯(lián)程客票，在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)任一適用政策口岸過(guò)境前往第三國(guó)（地區(qū)）的，可免辦簽證在上海、江蘇、浙江、安徽三省一市內(nèi)停留不超過(guò)144小時(shí)（6天），享受短期商貿(mào)洽談、文化交流、觀光旅游、探親訪友等便利。
周到、細(xì)致、溫馨，這10項(xiàng)實(shí)事清單將一體化合作往深處走、往實(shí)處推，越來(lái)越體現(xiàn)了“跨區(qū)域共建共享”和“區(qū)域發(fā)展共同體”的理念。
聯(lián)合組建新公司的突破
推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是一篇大文章。
要取得新的更大進(jìn)展，就要謀求新突破。
在論壇上，滬蘇浙皖三省一市簽約了10個(gè)合作項(xiàng)目，涉及軌道交通、物流、人才、金融、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域。值得關(guān)注的是，其中有些項(xiàng)目屬于突破性的合作。
比如，跨省交通出行，一直是長(zhǎng)三角群眾高度關(guān)注的話題，也是一體化發(fā)展的重要方向。此次，三省一市發(fā)展改革委簽訂協(xié)議，組建長(zhǎng)三角軌道交通運(yùn)營(yíng)公司，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)跨省城際、市域鐵路運(yùn)營(yíng)一體化。
這樣的舉措，尚屬首次。
最近一條消息刷爆了朋友圈：長(zhǎng)三角鐵路將首次新增一條上海站至上海虹橋站的超級(jí)環(huán)線高鐵列車(chē)，該線途經(jīng)上海、江蘇、安徽、浙江，全程8小時(shí)9分鐘。
這條超級(jí)環(huán)線，將上海、南京、合肥、杭州等4座長(zhǎng)三角中心、副中心城市串聯(lián)，單向行駛里程超過(guò)1200公里，沿途連接黃山、九華山、千島湖等多個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)，全程?？块L(zhǎng)三角三省一市共21座車(chē)站，通過(guò)與上海—合肥南G7357/6次和合肥南—上海虹橋G7174/1次高鐵列車(chē)互補(bǔ)開(kāi)行，為沿線旅客往返出行提供便利。
“超級(jí)環(huán)線”，只是高鐵出行的一環(huán)。未來(lái)，隨著這個(gè)新公司的運(yùn)營(yíng)，城際鐵路、市域鐵路或?qū)?ldquo;全面開(kāi)花”，三省一市可以更好地協(xié)調(diào)發(fā)展要素與資源，打破行政區(qū)域的壁壘，推動(dòng)交通一體化發(fā)展更高效順暢進(jìn)行。
另外，三省一市能源局還簽訂了“2024年長(zhǎng)三角一體化迎峰度夏電力互濟(jì)合作框架協(xié)議”，將建立定期協(xié)商機(jī)制，分別根據(jù)各自電力供需形勢(shì)，科學(xué)測(cè)算兩兩之間電力置換時(shí)段、規(guī)模，保障今年迎峰度夏期間電力可靠供應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)能源保障。
“互濟(jì)”，是關(guān)鍵詞，簡(jiǎn)而言之就是互相支持，誰(shuí)缺電，不缺電的就多幫襯。雖然以往安徽與滬蘇浙已有電力互濟(jì)合作，但此次簽訂框架協(xié)議，將更好地保障三省一市能源有效供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”的良好局面。
大勢(shì)下的新思考
收獲，不僅源于合作成果，高層論壇還例行安排了專家的專題演講，為在座嘉賓提供了新技術(shù)、新形勢(shì)的專業(yè)解讀。
通用人工智能大模型火了，該怎么利用它來(lái)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？中國(guó)工程院院士、之江實(shí)驗(yàn)室主任、阿里云創(chuàng)始人王堅(jiān)認(rèn)為， 新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效率、高質(zhì)量的特點(diǎn)，人工智能在全要素生產(chǎn)率大幅提升上發(fā)揮關(guān)鍵作用。
王堅(jiān)說(shuō)，計(jì)算是產(chǎn)業(yè)變革的“電力時(shí)刻”，那么AI是科技創(chuàng)新的“望遠(yuǎn)鏡時(shí)刻”。長(zhǎng)三角要培育新質(zhì)生產(chǎn)力，需要在人工智能上接續(xù)發(fā)力。
長(zhǎng)三角如何助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)？中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴從專業(yè)的視角，為長(zhǎng)三角的開(kāi)放合作建言獻(xiàn)策。
王一鳴認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)模大是長(zhǎng)三角的突出優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角2023年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)億元，擁有2.4億人口，在全國(guó)大市場(chǎng)的地位舉足輕重。
“三省一市在提升區(qū)域市場(chǎng)一體化水平上進(jìn)行了積極探索，特別是在‘有為政府’方面較為顯著，但在‘有效市場(chǎng)’方面仍存在難點(diǎn)堵點(diǎn)。”王一鳴建議，提升長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化水平，既要加快完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，提高制度的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，也要從制約區(qū)域一體化的主要問(wèn)題入手，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。具體來(lái)看，就是要進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
新的征程，給予長(zhǎng)三角新的使命、新的機(jī)遇。
對(duì)于安徽而言，如何繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)一體化發(fā)展的“上進(jìn)生”，更好地靠上去、接上去、融進(jìn)去？
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展決策咨詢專家、中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯認(rèn)為，安徽關(guān)鍵要做到“因地制宜”，緊扣自身優(yōu)勢(shì)、定位、特色，將這些要素與科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)充分融合，與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略與政策深度契合，與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的需求和方向有機(jī)結(jié)合，讓安徽在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的大勢(shì)下綻放新的光彩。
信息來(lái)源：中安在線
