中安在線 中安新聞客戶端訊 2月20日，記者從安徽省政府新聞發(fā)布會上了解到，今年為了進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，我省將從擴(kuò)投資、促消費(fèi)、加強(qiáng)平臺建設(shè)、打造先進(jìn)制造業(yè)集群等方面推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，打出促經(jīng)濟(jì)“組合拳”。
積極擴(kuò)大有效益的投資
記者在發(fā)布會上了解到，2023年，全省項(xiàng)目投資（不含房地產(chǎn)）增長13.6%，其中制造業(yè)投資增長20%、連續(xù)24個(gè)月保持18%以上增速。2024年，將更加突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，積極擴(kuò)大有效益的投資，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
首先是在深化“雙招雙引”上加力提效，堅(jiān)持市縣為主、省級賦能，引導(dǎo)各地結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢開展錯(cuò)位招商。發(fā)揮“投資安徽行”牽引作用，用好世界制造業(yè)大會、海客圓桌會、徽商回歸等平臺，創(chuàng)新運(yùn)用基金招商、場景招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，清單化推動(dòng)重大項(xiàng)目招引落地。其次，在發(fā)揮政府投資作用上加力提效，扎實(shí)做好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目的銜接準(zhǔn)備，爭取更多項(xiàng)目納入國家“盤子”，努力爭取相關(guān)中央資金2400億元左右。用足用好國債資金，確保新開工項(xiàng)目6月底前全部開工、在建項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。
此外，還要在激發(fā)民間投資活力上加力提效，大力推行極簡極速極便審批，最大限度優(yōu)化審批流程。規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，選取成熟項(xiàng)目向民間資本集中推介。用好全國融資信用服務(wù)、向民間資本推介項(xiàng)目等平臺，建立省級重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，進(jìn)一步強(qiáng)化民間投資項(xiàng)目服務(wù)保障。設(shè)立促進(jìn)民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)資金，對民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的地方予以支持。在強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障上加力提效，完善重大項(xiàng)目用地保障機(jī)制，對省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施和省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)用地用林指標(biāo)應(yīng)保盡保。對新上年綜合能耗1萬噸標(biāo)煤以上的高質(zhì)量項(xiàng)目，省、市分級做好能耗要素保障。用足用好國家綠證抵扣能耗政策，鼓勵(lì)支持經(jīng)營主體購買綠證，對應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。在加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備上加力提效，圍繞國家政策導(dǎo)向，分級分領(lǐng)域謀劃一批與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的項(xiàng)目，優(yōu)先儲備緊迫性強(qiáng)、綜合效益顯著的重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“線上+線下”聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮“有效投資E服通”等作用，扎實(shí)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
提升高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效
創(chuàng)新平臺是面向各類創(chuàng)新主體，圍繞國家和地方創(chuàng)新發(fā)展需求，開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享等科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體，是國家和地方戰(zhàn)略科技力量體系的重要組成部分。長期以來，省委、省政府高度重視高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)。截至目前，全省累計(jì)建設(shè)運(yùn)行國家實(shí)驗(yàn)室1家、全國（國家）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家、國家工程技術(shù)研究中心9家；省實(shí)驗(yàn)室15家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室286家；省技術(shù)創(chuàng)新中心19家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院20家、省企業(yè)研發(fā)中心354家；省高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)11家、省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)132家，成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐力量。
據(jù)了解，從實(shí)際運(yùn)行來看，我省創(chuàng)新平臺建設(shè)還存在高能級平臺布局不足、企業(yè)創(chuàng)新平臺布局不足、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局不足、統(tǒng)籌規(guī)劃布局不足等問題。為此，省委、省政府提出重塑全省創(chuàng)新平臺體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，統(tǒng)籌構(gòu)建以省實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的使命驅(qū)動(dòng)原始創(chuàng)新平臺體系，以省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院（省技術(shù)創(chuàng)新中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心）為龍頭，省企業(yè)研發(fā)中心（省工程研究中心、省企業(yè)技術(shù)中心）為骨干的服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，以高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為標(biāo)桿，其他研發(fā)機(jī)構(gòu)為協(xié)同的體制機(jī)制改革創(chuàng)新平臺體系，積極爭創(chuàng)相對應(yīng)國家級創(chuàng)新平臺，打造基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。
為鼓勵(lì)支持省內(nèi)外更多的優(yōu)勢科技力量建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，優(yōu)化壯大我省創(chuàng)新平臺體系，我省明確了三項(xiàng)扶持政策：一是支持爭創(chuàng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、國家技術(shù)（產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)）創(chuàng)新中心等，對新獲批的國家級創(chuàng)新平臺，省統(tǒng)籌給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金、科技項(xiàng)目等支持；近兩年對重組爭創(chuàng)成功全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每家給予1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。二是推進(jìn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組升級，省統(tǒng)籌給予科技項(xiàng)目等支持；2023年已完成61家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組試點(diǎn)工作，對重組評估優(yōu)秀的16家實(shí)驗(yàn)室在省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中給予每家100萬元科技項(xiàng)目支持，今年將完成110家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。三是支持符合條件的企業(yè)牽頭組建省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，組建期給予研發(fā)補(bǔ)助或科技項(xiàng)目支持；2023年已對首批組建9家省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院分檔給予每家1000萬元、600萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群
新型工業(yè)化是強(qiáng)國之路，先進(jìn)制造業(yè)是強(qiáng)國之基。加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群是黨中央、國務(wù)院作出的決策部署，在今年我省惠企“30條”政策中有6條涉及、占五分之一。為推動(dòng)政策落實(shí)，相關(guān)部門將重點(diǎn)做好集群建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)培育、產(chǎn)品示范等方面工作。
據(jù)了解，具體主要集中在四個(gè)方面，首先是大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，啟動(dòng)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，建立先進(jìn)制造業(yè)集群培育池，堅(jiān)持“以賽促建”，成熟一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)，新培育一批省級以上先進(jìn)制造業(yè)集群，支持符合條件的省級、國家級先進(jìn)制造業(yè)集群申報(bào)國家級、世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。統(tǒng)籌省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策資金，給予新認(rèn)定的國家級、世界級先進(jìn)制造業(yè)集群1000萬元、省級先進(jìn)制造業(yè)集群500萬元補(bǔ)助。
其次是扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)中小企業(yè)看樣學(xué)樣，支持龍頭骨干企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，對符合條件的按項(xiàng)目設(shè)備、工業(yè)軟件購置額，單個(gè)項(xiàng)目給予最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元；對獲得國家智能制造示范工廠、國家級綠色工廠的分別獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元、100萬元。引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)打造樣板，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)創(chuàng)建與產(chǎn)業(yè)集群培育壯大相結(jié)合，支持建設(shè)20個(gè)數(shù)字化改造園區(qū)樣板，對符合條件的園區(qū)給予最高2000萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
另外還要健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制，做大創(chuàng)新型中小企業(yè)、做優(yōu)專精特新企業(yè)、做強(qiáng)國家級專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，分行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)“尖兵”。對獲得國家級專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元、200萬元。
最后是支持“三首”產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用，編制“三首”產(chǎn)品研制需求目錄，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)研制，發(fā)布推廣應(yīng)用目錄，支持“三首”產(chǎn)品首購首用。對符合條件的“三首”產(chǎn)品省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用單位，省財(cái)政最高給予1000萬元補(bǔ)貼，對省內(nèi)企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用綜合險(xiǎn)的，給予最高300萬元補(bǔ)貼。
促消費(fèi)進(jìn)一步釋放消費(fèi)活力
去年以來，我省連續(xù)出臺商貿(mào)流通12條、擴(kuò)大汽車消費(fèi)7條、促進(jìn)家居消費(fèi)16條、更大力度恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)11條等政策，為消費(fèi)市場回暖注入“加速劑”，全年各地累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券18.7億元、撬動(dòng)消費(fèi)超360億元、舉辦促消費(fèi)活動(dòng)近5500場，全省社會消費(fèi)品零售總額達(dá)23008.3億元、同比增長6.9%。
2024年，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，促消費(fèi)政策不斷發(fā)力，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式逐步培育壯大，居民收入不斷增長，全省消費(fèi)市場擴(kuò)大態(tài)勢將得到鞏固增強(qiáng)，省商務(wù)廳將會同省委宣傳部、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省體育局等部門堅(jiān)持省市縣聯(lián)動(dòng)、商文旅體協(xié)同，從四個(gè)方面加力推動(dòng)點(diǎn)燃“2024徽動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)年”。
首先是激發(fā)消費(fèi)增長“新動(dòng)能”，鼓勵(lì)發(fā)展即時(shí)零售、直播電商等數(shù)字消費(fèi)，辦好“徽動(dòng)消費(fèi) 精品網(wǎng)貨”2024安徽好網(wǎng)貨大賽，舉辦“徽常皖美e起購”助農(nóng)興農(nóng)系列直播帶貨活動(dòng)，探索開展直播電商基地評選認(rèn)定。推進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，培育縣域電商“直播基地”、縣域直播“領(lǐng)軍人物”。推動(dòng)老字號“趕潮”新消費(fèi)，組織“皖韻有禮”老字號國貨“潮品”系列展銷活動(dòng)。加強(qiáng)商場中綠色低碳商品供給，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，促進(jìn)綠色消費(fèi)。
其次，營造消費(fèi)增長“煙火氣”。省市縣排浪式舉辦“徽動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)5000場以上，做到“季季有特色、月月有展會、周周有場景、天天有活動(dòng)”。加大和優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放，打好“消費(fèi)券+活動(dòng)”“消費(fèi)券+以舊換新”組合拳，開展新能源汽車、家居家電等品質(zhì)消費(fèi)“鄉(xiāng)村行”“煥新季”活動(dòng)。舉辦品牌汽車展銷活動(dòng)、“徽動(dòng)消費(fèi) 皖里好味道”等促消費(fèi)活動(dòng)。
此外，還要打造消費(fèi)增長“強(qiáng)載體”，推動(dòng)商圈和特色街區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，培育30家以上省級商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)，引育一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目。梯度培育現(xiàn)代流通企業(yè)，新增限上商貿(mào)主體1000家。加快推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”5個(gè)以上、縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣15個(gè)以上。
值得一提的是，我省還將重點(diǎn)優(yōu)化消費(fèi)增長“新環(huán)境”，開展“徽動(dòng)消費(fèi) 幸福生活”一刻鐘便民生活節(jié)活動(dòng)，新建70個(gè)左右省級便民生活圈，加快國家級一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)。評定“星級文明菜市”300個(gè)，新增“放心家政”服務(wù)人員10萬名。（記者 張毅璞 許夢宇）
信息來源：中安在線
