為促進(jìn)事業(yè)單位依法依規(guī)運(yùn)行,蕪湖市委編辦聚焦日常審核、章程管理、機(jī)制完善三個(gè)維度,切實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范履職。
一是聚焦日常審核,促進(jìn)事業(yè)單位登記精準(zhǔn)化。依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),嚴(yán)把事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍審核關(guān)口。要求各事業(yè)單位定期對(duì)照最新法律、法規(guī)和單位機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定等規(guī)范性文件,將事業(yè)單位法人宗旨和業(yè)務(wù)范圍條目化、具體化。并在辦理事業(yè)單位設(shè)立或變更手續(xù)時(shí),重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的全面性規(guī)范性、職責(zé)邊界的清晰性準(zhǔn)確性等進(jìn)行把關(guān),確保事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍登記全面準(zhǔn)確、不錯(cuò)不漏。
二是聚焦章程管理,推動(dòng)事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)范化。市委編辦及時(shí)整理匯集章程制定難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)、政策理解疑點(diǎn)等常見共性問題,匯總形成《事業(yè)單位章程示范文本》供事業(yè)單位參考。同時(shí)貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》精神,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責(zé)各方面全過(guò)程,要求事業(yè)單位在章程中專章??顚?duì)黨組織的設(shè)置、地位和作用做出規(guī)定,明確發(fā)揮作用的途徑方式和程序。
三是聚焦機(jī)制完善,助推事業(yè)單位監(jiān)管聯(lián)動(dòng)化。堅(jiān)持加強(qiáng)事業(yè)單位事中事后監(jiān)管目標(biāo)導(dǎo)向,打破固定模式,創(chuàng)新完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管流程,與相關(guān)舉辦單位聯(lián)合抽查,增強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)資及行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作,建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)信用信息共享共用,針對(duì)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在的疑似重復(fù)賦碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不唯一等重錯(cuò)碼問題,市委編辦主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)的調(diào)度,及時(shí)與司法局、總工會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門溝通聯(lián)系,探索建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享機(jī)制,形成協(xié)同推進(jìn)的合力,從源頭解決類似問題。