巢湖市委編辦根據(jù)省市關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作部署，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，以賦權(quán)增能為重要抓手，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，進(jìn)一步提升基層治理效能。

    一、編制事項(xiàng)清單，完成精準(zhǔn)賦權(quán)

    根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于向基層放權(quán)賦能的決策部署，巢湖市委編辦認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，明確工作任務(wù)、工作步驟等內(nèi)容，召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作部署會(huì)，多輪征求意見，要求各鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際和自身承接能力，提出承接意見，要求市直有關(guān)單位根據(jù)審批執(zhí)法事項(xiàng)運(yùn)行情況，認(rèn)真分析研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力，提出下放建議。巢湖市委編辦在各單位意見基礎(chǔ)上綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力，按照“應(yīng)放盡放、宜放都放”原則，梳理出賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限296項(xiàng)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、管得好，以巢湖市人民政府名義印發(fā)《關(guān)于賦予各鎮(zhèn)街部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的通知》（巢政〔2023〕13號(hào)），確保下放的事項(xiàng)有序承接，賦權(quán)工作有序運(yùn)行。

    二、實(shí)地走訪各鎮(zhèn)，了解執(zhí)法現(xiàn)況

    巢湖市委編辦組織開展基層綜合執(zhí)法改革調(diào)研，實(shí)地走訪各鎮(zhèn)，采取座談會(huì)形式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及賦權(quán)承接相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，聽取關(guān)于當(dāng)前基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀、承接市直部門賦權(quán)情況以及存在的問題和相關(guān)意見建議，就執(zhí)法隊(duì)伍人員編制配備、目前行政執(zhí)法事項(xiàng)具體執(zhí)行情況和賦權(quán)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題做深入探討交流。

    三、提升執(zhí)法效能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

    按照省政府實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)要求，為保障一線執(zhí)法力量和執(zhí)法合法性，巢湖市委編辦聯(lián)合巢湖市司法局發(fā)文，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員參加綜合執(zhí)法資格考試，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，鼓勵(lì)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭報(bào)名，做到應(yīng)考盡考，加強(qiáng)后備執(zhí)法力量。同時(shí)，結(jié)合賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，按照“誰主管、誰培訓(xùn)”的原則，督促市直相關(guān)行政執(zhí)法部門開展全領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法水平。

    下一步，巢湖市委編辦將明確賦權(quán)承接工作主體責(zé)任，適時(shí)開展賦權(quán)事項(xiàng)確認(rèn)書簽訂工作，及時(shí)收集掌握工作最新進(jìn)展，適時(shí)開展賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況評(píng)估，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一目錄三清單”權(quán)責(zé)清單制度體系，確保賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。