績溪縣委編辦始終堅持穩(wěn)中求進總基調,聚焦主責主業(yè),按照“深化改革、不斷創(chuàng)新、注重管理、服務發(fā)展”的要求,堅持“四措并舉”,嚴格規(guī)范編制管理,科學配置編制資源,不斷提升機構編制使用效益。
一是下好“改革”先手棋。績溪縣委編辦圍繞縣委縣政府中心工作,通盤謀劃,聚焦精簡高效、挖掘內生潛力,梳理改革中的重點難點堵點。嚴格按照上級部署要求,緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提升行動、行政復議體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權、開發(fā)區(qū)賦權等重點體制機制改革,優(yōu)化事業(yè)單位布局的思路。通過整合撤并“小、散、弱”事業(yè)單位等途徑,完善機構職能體系,有效促進機構編制資源配置效益最優(yōu)化。
二是用好“創(chuàng)新”關鍵招??兿h委編辦不斷創(chuàng)新工作思路,通過在編制總量內挖潛創(chuàng)新,做到“瘦身”與“健身”并舉,不斷向改革要編制、要資源,并將盤活的機構編制資源向我縣教育醫(yī)療、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點領域和基層一線傾斜,進一步平衡協(xié)調好機構編制資源和經濟社會發(fā)展的關系。在適應經濟社會發(fā)展格局下主動轉變職能,著力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)體制改革上謀求更大突破。將縣營商環(huán)境服務中心主管部門從數(shù)據(jù)管理局調整至政府辦,理順關系,真正實現(xiàn)政府履職方式從管理型向服務型的變革,切實有效地發(fā)揮機構編制管理的全流程基礎性作用。
三是把好“管理”方向盤。對外,績溪縣委編辦強化調查研究,著眼全局、總體把控、統(tǒng)籌使用、科學增減,切實把有限的編制資源用在刀刃上。2023年,績溪縣委編辦聯(lián)合組織、人社、財政三部門制定出臺《關于規(guī)范機關事業(yè)單位編外用人管理的通知》,按照“限制總量、依法依規(guī)、管理規(guī)范、穩(wěn)妥有序”的原則,在鎖定全縣機關事業(yè)單位編外用人現(xiàn)有存量下,實行總量控制,只減不增,同時鼓勵各單位編外聘用采取政府購買服務形式。對內,不斷創(chuàng)新管理方式方法,強化隊伍自身建設,多種方式開展業(yè)務培訓,堅持“崗位互通”與“業(yè)務互學”相結合原則,推行“一人多崗”和“多人一崗”相結合的崗位鍛煉制度,幫助干部職工補齊短板,提升業(yè)務技能素質。
四是練好“服務”基本功。堅持主動調查研究。結合機構編制重點工作督查,深入了解部門、干部對體制機制改革和機構編制管理的意見建議,對部門和單位提出的機構編制事項,主動加強與部門和單位的溝通協(xié)調,充分聽取部門和單位的意見和建議,認真研究對策措施,及時提出建議方案。始終做到規(guī)范服務。注重規(guī)范服務程序,對提出機構編制調整要求的單位,績溪縣委編辦按照機構編制管理權限,對機構改革、重大體制機制和職責調整、機構設置和職能配置、編制和領導職數(shù)配備等機構編制申請事項的必要性、合理性、可行性進行調查研究和評估。對強調困難要求增設機構、增加編制的部門,縣委編辦及時提出符合當前改革方向的合理化專業(yè)化建議。
下一步,績溪縣委編辦將深入學習貫徹習近平總書記關于機構編制工作的重要論述,認真落實《中國共產黨機構編制工作條例》,進一步凝聚思想共識,解放思想、唯實唯先,不斷促進績溪縣機構編制管理科學化、規(guī)范化水平提升,以機構編制工作高質量發(fā)展保障全縣經濟社會高質量發(fā)展。(曹夢堯)