近年來，合肥市廬陽區(qū)立足合肥之根、老城之基的歷史淵源，積極響應城市建管“提質、提速、提品、提效”工作要求，注重做好“三篇文章”，大力推進老城保護更新管理體制改革，實現(xiàn)老城文化復興、文旅繁榮、城市特色彰顯與可持續(xù)發(fā)展。升級后的淮河路步行街區(qū)被確定為第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，改造后的撮造山巷、勤勞巷、古逍遙津等成為市民熱議的“網(wǎng)紅打卡地”。

一、做好“研”的文章，瞄準癥結破“難點”。一是問題導向深入調研。為解決老城區(qū)域管理機構龐雜、街區(qū)設施陳舊、配套不足和特色流失等問題，深入?yún)^(qū)住建局、大街辦、項目辦等部門，全面了解管理、調度、人員等方面情況，找準難以形成高效順暢工作合力的問題癥結，理清了影響老城保護更新戰(zhàn)略實施的體制機制障礙。二是充分準備多方論證。為保證改革成效，專門組織人員赴滬寧杭等地實地考察調研，學習先發(fā)地區(qū)優(yōu)秀的經(jīng)驗做法。先后組織多次召開座談會和論證會聽取意見建議，并就具體問題與上級部門請示溝通，積極推進體制改革相關準備工作。三是精心擬定“三定”方案。改革方案獲上級批復后，組織精干力量研究制定“三定”規(guī)定，重點明確老城保護更新管理服務中心職能定位和權責關系，開啟了廬陽老城保護更新工作新篇章。

二、做好“改”的文章，把握核心疏“堵點”。一是精簡整合重組架構。將老城辦、大街辦等原有的管理機構整合重建，成立區(qū)老城保護更新管理中心，作為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，大大加強了各項工作統(tǒng)籌能力。由區(qū)屬平臺公司承擔街區(qū)具體建設運營任務，進一步提升了經(jīng)營管理水平。二是明確定位重鑄職能。以淮河路步行街為核心區(qū)域，將原來各負責機構的相關職能統(tǒng)一整合，明確老城保護更新管理中心的管理范圍和主責主業(yè)，重點突出了統(tǒng)籌調度、運營管理、產(chǎn)業(yè)融合等方面職能。三是劃清邊界重修權責。明確區(qū)老城保護更新管理中心與街道、區(qū)直各相關職能部門和區(qū)屬平臺公司權責邊界，尤其是將項目統(tǒng)籌、資金調度職能統(tǒng)一行使，有效解決了無序調度、有責無權的困擾，實現(xiàn)了從“九龍治水”到“攥指成拳”的轉變。

三、做好“人”的文章，突出關鍵抓“重點”。一是統(tǒng)籌編制資源配置。統(tǒng)籌使用機構編制資源，撤銷區(qū)商務局所屬事業(yè)單位特色街區(qū)管理辦公室后，原有34名事業(yè)編制全部劃轉至老城保護更新管理中心。二是促進人才力量整合。選好配強中心領導班子，將原管理機構有相關工作經(jīng)驗的32人劃轉至老城保護更新管理中心，同時招考專業(yè)人員2人，較好地解決了人手不足的問題。三是完善干部使用機制。建立健全年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的全鏈條機制，把各方面優(yōu)秀人才聚集到老城保護更新工作中來，為實現(xiàn)老城保護更新向縱深發(fā)展提供充足干部人才保證。