近年來，安慶市委編辦在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省委編辦的精心指導下，持續(xù)深化事業(yè)單位改革管理工作，努力在綜合行政執(zhí)法改革、事業(yè)單位系統(tǒng)性重塑方面開展探索，資源統(tǒng)籌能力和供給水平明顯增強，事業(yè)機構(gòu)編制服務作用更加凸顯。

（一）理順職能，下好改革“先手棋”。一是科學分類,理清職責。完成事業(yè)單位分類工作，按照社會功能劃定承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三大類別，廓清事業(yè)單位的功能定位，針對不同類型單位逐家研究提出具體改革措施，劃轉(zhuǎn)行政職能，剝離經(jīng)營職能，強化公益屬性，激發(fā)事業(yè)單位發(fā)展活力。二是政事分開，職能歸位。結(jié)合黨政機構(gòu)改革，統(tǒng)籌開展承擔行政職能事業(yè)單位改革，將部分單位承擔的行政職能及機構(gòu)編制人員并入機關(guān)，部分單位只轉(zhuǎn)職能保留機構(gòu)人員編制，繼續(xù)承擔公益服務職能。市招商中心等事業(yè)單位根除“委、辦、局”。三是政企分開，革除營利。“一家一策”明晰改革路徑，推進經(jīng)營類事業(yè)單位退出序列、撤銷建制、轉(zhuǎn)企改制，完成全市家生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革，并收回事業(yè)編制。抓住市屬國有企業(yè)重組的有力契機，順勢推動市屬多家生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

（二）優(yōu)化設(shè)置，打好改革“主動仗”。一是撤并 “小散弱”事業(yè)單位。撤銷市機動車輛檢測中心等事業(yè)單位，整合市煤質(zhì)中心化驗室和市能源利用監(jiān)測站等事業(yè)單位，解決小型事業(yè)單位職能分裂、專業(yè)分割、人員分散問題。整合分散在不同部門的不動產(chǎn)登記、公共資源交易、數(shù)據(jù)信息等職責，分別成立“一站式”綜合性服務中心，理順職能，優(yōu)化流程，提高辦事效率。 二是整體重塑部門所屬事業(yè)單位。按照“一系統(tǒng)一方案”，在交通、自規(guī)、住建等系統(tǒng)先行先試，整合職能相近、流程相關(guān)、服務方式對象相同的事業(yè)單位，重組人員、資金、技術(shù)、設(shè)備要素，系統(tǒng)性重塑機構(gòu)編制配置管理模式。三是聚焦重點領(lǐng)域機構(gòu)編制保障。推動事業(yè)機構(gòu)編制資源重點向重大改革、重大項目、重大平臺傾斜，研究提出企業(yè)服務、綜保區(qū)管理等機構(gòu)設(shè)置方案，全力服務“雙招雙引”、綜保區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人等大事要事。設(shè)立應急救援、綜治、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)保、養(yǎng)老等事業(yè)機構(gòu)，保障社會民生和社會治理領(lǐng)域的機構(gòu)編制需求。

（三）加強管理，出好改革“組合拳”。一是盤活編制資源。貫徹落實中央有關(guān)財政供養(yǎng)人員只減不增要求，進一步壓縮事業(yè)機構(gòu)編制規(guī)模。充分利用減控編制的工作成果，集約配置空編資源，滿足教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域編制供給。積極統(tǒng)籌使用編制資源，將市本級事業(yè)編制下沉區(qū)級街道，并下放事業(yè)單位進人用編管理權(quán)限。二是創(chuàng)新服務方式。用好編制周轉(zhuǎn)池制度，切實解決公立醫(yī)院、中小學校、高職院校、長江禁捕等領(lǐng)域編制不足問題。轉(zhuǎn)變公共服務提供方式，探索在環(huán)衛(wèi)、文化等領(lǐng)域推行政府購買服務，增強公益事業(yè)發(fā)展活力。三是健全工作機制。注重制度設(shè)計和規(guī)范設(shè)置，綜合行政執(zhí)法改革期間，統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置審核規(guī)則，堅持“一把尺子量到底”，關(guān)注單位和職工合法利益，依法合規(guī)提出可行的改革方案。注重加強協(xié)調(diào)指導和統(tǒng)籌推進，涉及共性問題，與組織、財政、人社等相關(guān)部門會商會辦，健全領(lǐng)導包保負責和“一報一函”（通報、提醒函）工作機制，齊心協(xié)力推進改革。