為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，解決各地各部門在機構(gòu)編制請示事項報告中存在的范圍不明、主體不清、內(nèi)容不全、程序不嚴、紀律不強等問題，含山縣委編辦堅持問題導向，進一步規(guī)范機構(gòu)編制請示事項報送工作，增強機構(gòu)編制管理嚴肅性。

一是進一步明確報送范圍。明確請示事項的范圍包括各地各部門及所屬事業(yè)單位凡涉及職能調(diào)整、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)等機構(gòu)編制事項；涉及重大體制機制和職責調(diào)整方案等按規(guī)定需報縣委、縣政府審批的事項，按照縣委、縣政府有關(guān)請示要求辦理。

二是進一步明確報送主體。各地各部門請示機構(gòu)編制事項，統(tǒng)一以本地本部門黨委（黨組）名義報送，未設(shè)置黨委(黨組)的，以部門名義報送。

三是進一步明確報送程序。各地各部門報送機構(gòu)編制請示事項前，在經(jīng)黨委（黨組）領(lǐng)導班子集體討論決定基礎(chǔ)上，以“白頭文”形式事先與縣委編辦充分溝通，達成一致意見后，再正式行文上報；涉及部門間職責劃分、隸屬關(guān)系調(diào)整等事項的，應先行征求相關(guān)部門意見；請示事項正式報送后，如請示內(nèi)容有變動，要及時說明情況，并補充報送有關(guān)書面意見。

四是進一步明確報送要求。各地各部門提出機構(gòu)編制工作動議必須符合黨中央有關(guān)改革精神和機構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定，應當充分論證必要性、合理性、可行性，做到理由充分、依據(jù)清楚、意見明確；各地各部門報送的機構(gòu)編制請示事項要一事一報，文件必須是正式編號、加蓋公章的正式公文；報送的內(nèi)容應包括事項背景、基本情況、主要訴求、依據(jù)理由，并如實提供相應的法律法規(guī)依據(jù)，黨中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神和要求，部門（單位）職責履行情況和現(xiàn)有編制數(shù)、實有人數(shù)（包括編外聘用人員）、職數(shù)配備情況，黨組（黨委）集體研究情況等附件材料，以及研究論證時參考借鑒上下級和周邊市縣同類機構(gòu)設(shè)置情況；縣委編辦按照《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和縣委、縣委編委要求對部門（單位）報送的機構(gòu)編制事項請示進行嚴格審核把關(guān)，凡不符合規(guī)范報送的申請公文，一律退回，不予收文辦理。

五是進一步明確機構(gòu)編制管理紀律。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，未經(jīng)黨中央授權(quán)，任何部門不得以任何形式干預地方機構(gòu)設(shè)置；堅決制止和整治通過項目資金分配、督查考核、評比表彰、達標驗收等方式干預機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制配備的行為；部門規(guī)章和規(guī)范性文件不得就機構(gòu)編制事項作出具體規(guī)定，不得作為審批機構(gòu)編制的依據(jù)。