探索推進(jìn)跨省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法
中安在線、中安新聞客戶端訊 4月1日13時(shí),“長三角三省一市人大常委會(huì)關(guān)于長江禁捕決定”新聞發(fā)布會(huì)在上海市舉行,四地人大常委會(huì)的法工委負(fù)責(zé)人分別介紹了各自省市相關(guān)決定制定和擬貫徹實(shí)施考慮情況,這是長三角區(qū)域在立法協(xié)同領(lǐng)域做出又一次成功實(shí)踐。為體現(xiàn)立法協(xié)同性,三省一市將各自決定的實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一為2021年4月1日。
據(jù)安徽省人大常委會(huì)法工委副主任曹林生介紹,長江流域禁捕是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的重要指示精神,是保護(hù)長江母親河和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。2020年12月出臺(tái)的《長江保護(hù)法》在對(duì)長江流域禁捕做出規(guī)定的同時(shí),要求長江流域相關(guān)地方根據(jù)需要在地方性法規(guī)制定等方面建立協(xié)作機(jī)制。
2021年3月26日,安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過了《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》?!稕Q定》共11條,就禁捕區(qū)域,責(zé)任分工,打擊違法行為,制度保障等方面做出了明確規(guī)定。據(jù)介紹,為了體現(xiàn)立法協(xié)同性,《決定》的實(shí)施時(shí)間與江浙滬同步,統(tǒng)一定為2021年為4月1日。
據(jù)介紹,安徽省禁捕區(qū)域確定為水生生物保護(hù)區(qū),長江干流安徽段,華陽河、水陽江、皖河、青弋江、漳河、滁河干流和菜子湖、巢湖水域,以及國家和本省確定的其他水域。省政府將長江流域禁捕納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立協(xié)調(diào)機(jī)制和考核機(jī)制,同時(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域工作。
《決定》對(duì)非法捕撈,“三無”船舶,以及運(yùn)輸銷售非法漁獲物等違法行為,明確了相關(guān)職能部門的查處職責(zé),并強(qiáng)調(diào)了建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提升執(zhí)法效能的要求。
《決定》同時(shí)規(guī)定,安徽省在實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,探索推進(jìn)長江流域禁捕跨省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、協(xié)同立法、聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)。安徽省建立健全與上海市、江蘇省、浙江省協(xié)同的非法捕撈閉環(huán)監(jiān)管長效機(jī)制,探索建設(shè)覆蓋三省一市的船舶登記信息共享平臺(tái)、漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)、水產(chǎn)品市場(chǎng)流通追溯監(jiān)管平臺(tái)和執(zhí)法信息互通共享平臺(tái),共同打擊破壞禁捕工作的違法犯罪行為。(記者 蘇藝)
信息來源:中安在線