為進一步提升機構編制管理水平,和縣縣委編辦充分發(fā)揮實名制管理在機構編制管理全流程中的基礎性作用,緊盯制度建設、日常維護、審核關口和監(jiān)督檢查四個環(huán)節(jié),持續(xù)推進機構編制法定化、規(guī)范化、科學化水平。
一是緊盯制度建設,在管理上做到“科學規(guī)范”。印發(fā)《和縣機構編制實名制管理系統(tǒng)維護和管理辦法》、《和縣機關事業(yè)單位補充人員工作程序》、《和縣機構編制實名制管理系統(tǒng)操作手冊》,對編制使用計劃申報、人員出入編、人員信息維護等事項提交材料、辦理流程和要求作出明確規(guī)定,進一步優(yōu)化辦事流程,減少辦事材料,縮短辦事時限;健全與紀委監(jiān)委、組織、財政、人社、審計等部門的聯(lián)動機制,各司其職、各行其責,共同做好實名制管理工作;完善內(nèi)部銜接溝通制度,定期進行數(shù)據(jù)匯總核對分析,研判分析工作中存在的問題,提出解決對策,確保實名制管理各項工作做深、做實、做細。
二是緊盯日常維護,在更新上做到“及時準確”。不定期組織實名制系統(tǒng)專管員開展專題網(wǎng)上培訓,對系統(tǒng)操作流程和注意事項進行在線培訓,重點對系統(tǒng)維護操作流程、指標解釋、上傳材料清單和數(shù)據(jù)維護時限等內(nèi)容進行學習培訓,不斷提高專管員的業(yè)務素質(zhì)和能力。建立在線交流群,指定專人全時在線,及時審核報送數(shù)據(jù)、解答實際操作中存在的問題,做到解答問題、審核數(shù)據(jù)不過夜。堅持每月末將實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)與業(yè)務科室機構編制事項調(diào)整文件、組織和人社部門人員任職和調(diào)動信息進行匯總梳理核對,確保機構編制調(diào)整事項更新及時準確,實現(xiàn)人員管理“一人一編一崗”、變動“隨時登記、動態(tài)管理、數(shù)據(jù)規(guī)范”目標。
三是緊盯審核關口,在運用上做到“常態(tài)實效”。凡涉及人員調(diào)動、年度機關事業(yè)單位用人計劃審核,嚴格按照實名制系統(tǒng)中的編制數(shù)、領導職數(shù)、實有人數(shù)、空編數(shù)進行前置審核,充分運用實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析研究,發(fā)揮用編計劃的調(diào)控作用,嚴禁“超編進人”,合理配置部門隊伍結構,切實將有限的機構編制資源用準、用好、用精。同時,緊緊抓住人員入編入庫審核環(huán)節(jié),嚴格按照實名制系統(tǒng)人員信息指標要求,逐條核對基本信息,確保人員信息全面真實準確規(guī)范,為后續(xù)相關工作提供數(shù)據(jù)支撐,真正做到“管住”和“管好”編制資源。
四是緊盯監(jiān)督檢查,在落實上做到“真督實查”。將實名制日常管理和監(jiān)督檢查相結合,依托實名制系統(tǒng),對滿編、超編和超職數(shù)配備等苗頭性問題重點監(jiān)控、實時預警,嚴守用編進人和規(guī)范管理底線。實時監(jiān)控各單位編制使用、領導職數(shù)配備和人員信息變更等日常管理,特別對入庫數(shù)據(jù)和依據(jù)進行仔細核對,確保動態(tài)變更及時有效。結合年報統(tǒng)計工作,對各單位職能調(diào)整優(yōu)化、“三定”規(guī)定實施情況進行定期督查,確保各單位機構編制數(shù)據(jù)、實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)和審批文件一致,杜絕偽造、虛報、篡改、瞞報、拒報機構編制和實有人員數(shù)據(jù),切實維護機構編制權威。