黑龍江省將開展“清賴行動”專項整治工作,全面治理政府失信違諾問題,督促各級政府主動履約踐諾,做到新官必須依法理舊賬。(4月11日澎湃網(wǎng))
近年來,在全社會的共同努力下,“老賴”們的失信成本越來越高,幾至“寸步難行”。社會的誠信氛圍愈加濃厚。欣慰之余,許多有識之士發(fā)出呼吁:對于不守信踐諾的“政府老賴”,也應(yīng)加以懲戒。
聞聽此論,或許有人詫異:難道堂堂的政府部門也會“賴賬”?的確如此。2017年時,遼寧省營商環(huán)境監(jiān)督局就曾曝光過一批“不講誠信”的典型案例,指名道姓地批評了蓋州市工商局、錦州市國土局、沈陽和平區(qū)政府執(zhí)法局等政府部門。他們的“賴賬”內(nèi)容五花八門,包括了“不交房租”、“亂收費”、“超時答復(fù)”等諸多行為。
政府部門“賴賬”的表現(xiàn)形式雖各異,但實質(zhì)是不守承諾。因為,“收費事項”、“答復(fù)程序與時限”都是公權(quán)力部門對行政相對人的莊嚴(yán)承諾,而“房租”則是政府部門應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)。應(yīng)當(dāng)履行而不履行行政或民事義務(wù)時,相關(guān)部門可不就化身“老賴”了嗎?造成政府部門“賴賬”的原因是復(fù)雜的,如當(dāng)初的“拍腦袋”決策導(dǎo)致后期難以履行,官僚主義導(dǎo)致各部門相互推諉,形式主義誘導(dǎo)責(zé)任人“口惠而實不至”,更有繼任者因不敢擔(dān)當(dāng)而故意“新官不理舊賬”。
千里之堤,毀于蟻穴。政府部門“賴賬”還蘊含著深層的巨大危機。2014年3月18日,在考察河南省蘭考縣時,習(xí)近平總書記曾經(jīng)鄭重地提醒全黨警惕“塔西佗陷阱”。“塔西佗陷阱”特指政府一旦喪失公信力,它說任何話、做任何事,人民群眾都不相信,都會持否定、懷疑的態(tài)度。政府部門“賴賬”正是典型的不講信用,會嚴(yán)重破壞黨和政府的公信力。長此以往,“傷了心”的人民群眾必然會對相關(guān)部門產(chǎn)生信任危機,黨群關(guān)系也就此疏遠(yuǎn)。
防微杜漸,黑龍江省的“清賴行動”正是對“塔西佗陷阱”的提前“排雷”。或許有干部擔(dān)心,此類行動大張旗鼓,自曝家丑,群眾們看了會吃驚、憤怒的,不如低調(diào)地處理為好。這種擔(dān)憂是多慮的,也說明對“政府誠信”的認(rèn)識還不夠深。的確,群眾們看見政府“自曝家丑”,定然會有生氣的情緒,但是要相信人們?nèi)罕姷乃枷刖辰绾团袛嗄芰ΑV灰?ldquo;清賴行動”進(jìn)行得合乎法律規(guī)定,并且做好信息公開工作,廣大群眾一定能理解政府的苦心。
兩千多年前,秦國通過“徙木立信”獲取民眾信任,最終推動了意義深遠(yuǎn)的商鞅變法。今天,中國正在踏入全面深化改革的“深水區(qū)”,改革離不開黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。只有強大的公信力作“背書”,黨和政府才能統(tǒng)一思想、凝聚人心。希望越來越多的“清賴行動”為中國的改革上演現(xiàn)代版的“徙木立信”!
信息來源:中安在線