[開(kāi)欄的話]　為進(jìn)一步宣傳貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)中央和省委、省政府各項(xiàng)政策落地、落實(shí)、落細(xì)，安徽日?qǐng)?bào)今起開(kāi)設(shè)專欄，旨在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的“知曉度”、民企“美譽(yù)度”和公眾“參與度”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)。

　　11月26日，全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在合肥召開(kāi)。這場(chǎng)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會(huì)，表明了省委、省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心、鮮明態(tài)度和真招實(shí)措，為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力，引發(fā)了全社會(huì)熱烈反響。 目前，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況如何？促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，我省有哪些經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)又要注意解決哪些問(wèn)題？記者采訪了有關(guān)部門、企業(yè)和專家。

　　從小到大、由弱到強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍

　　從某種意義上說(shuō)，安徽改革開(kāi)放史，就是一部民營(yíng)企業(yè)的奮斗創(chuàng)業(yè)史。

　　40年前，“中國(guó)第一商販”年廣九辦起蕪湖第一家私營(yíng)企業(yè)，在全國(guó)引發(fā)了一場(chǎng)“姓資”還是“姓社”的爭(zhēng)論，“傻子瓜子”成為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。

　　2012年落戶蕪湖，“三只松鼠”用6年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)從5人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到擁有員工3400多人、實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元，企業(yè)穩(wěn)居線上線下同業(yè)態(tài)堅(jiān)果零食全行業(yè)第一名，成為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)典型樣本。

　　印證中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蕪湖窗口”，見(jiàn)證了時(shí)代變遷，成為40年來(lái)安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寫照。 中鼎集團(tuán)成立38年來(lái)專注橡膠密封件研發(fā)生產(chǎn)，堅(jiān)持品牌國(guó)際化戰(zhàn)略，知名品牌占全球橡膠密封件行業(yè)商標(biāo)總量的比重為3%，卻占據(jù)全球市場(chǎng)份額的40%和銷售額的50%；應(yīng)流集團(tuán)30年前在大別山區(qū)小縣城起步，如今成長(zhǎng)為上交所主板上市公司，在全球航空、核電、深海等高端裝備領(lǐng)域占有一席之地，為我國(guó)重大裝備研發(fā)制造作出了貢獻(xiàn)……

　　從上世紀(jì)80年代初的“一枝獨(dú)秀”，到90年代的“遍地開(kāi)花”，再到新世紀(jì)的“春色滿園”，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正實(shí)現(xiàn)從小到大、從弱到強(qiáng)、從有到優(yōu)的“蝶變”。

　　目前，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省56.8%的生產(chǎn)總值、68%的稅收、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、91%的企業(yè)數(shù)量。 “十二五”以來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值從6742.8億元上升到2017年的1.59萬(wàn)億元，成為推動(dòng)發(fā)展的主力軍和轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)富民的主載體。 ”省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)牛弩韜說(shuō)。長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，豐富了商品市場(chǎng)，提供了多樣化社會(huì)服務(wù)。

　　全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)提出，“要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，切實(shí)看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的力量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，在增加就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)定性。 ”

　　紓困解難、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力持續(xù)釋放

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主力軍、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)力、增收富民的主渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。

　　2016年6月，我省率先在全國(guó)省級(jí)層面出臺(tái)《關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》；2017年5月，在原有政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的通知》；今年9月底，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)》……兩年多時(shí)間，我省連續(xù)出臺(tái)50條降成本措施，已降低企業(yè)成本1790億元，今年底還將再降低300億元。

　　近年來(lái)，我省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)呼聲，聚焦企業(yè)成本“痛點(diǎn)”，不斷加大降成本力度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“降成本各項(xiàng)舉措可以最公平地惠及所有企業(yè)，反映黨和政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重視。我們將更專心、更有信心做好自己的事情，不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 ”德力西電氣(蕪湖)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，受益于各項(xiàng)降成本政策，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不斷趨好，2016年、2017年企業(yè)銷售額分別達(dá)12億元、17億元，今年預(yù)計(jì)達(dá)20億元。

　　今年11月1日起，在全省實(shí)施冠省名企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)限委托市、縣企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理；年底前，把企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)……商事制度改革以“減證”帶動(dòng)“簡(jiǎn)政”，不斷向深度和廣度拓展，使市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)生了根本性變革，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新廣開(kāi)便利之門，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。

　　自2014年商事制度改革實(shí)施以來(lái)，全省市場(chǎng)主體連續(xù)4年高速增長(zhǎng)，企業(yè)增幅連續(xù)4年超過(guò)全國(guó)平均水平。目前，全省每千人擁有企業(yè)18戶，比商事制度改革前增加了11戶。

　　“四送一服”，提升企業(yè)獲得感。為有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題，我省創(chuàng)新工作機(jī)制，自去年8月下旬開(kāi)始面向全省企業(yè)實(shí)施“四送一服”雙千工程，即組織千名機(jī)關(guān)干部，深入千家企業(yè)，送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際需求，靠前服務(wù)，精準(zhǔn)施策，“四送一服”有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決資金、土地、人才等難題，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。截至目前，全省2.2萬(wàn)名干部深入17.2萬(wàn)戶企業(yè)，開(kāi)展政策宣講3萬(wàn)多場(chǎng)次，組織對(duì)接生產(chǎn)要素和創(chuàng)新項(xiàng)目近3.2萬(wàn)個(gè)，企業(yè)反映問(wèn)題和訴求辦結(jié)率達(dá)98.8%，實(shí)現(xiàn)了干部下到“最后一公里”，問(wèn)題收上來(lái)、服務(wù)跟上去。受益發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，今年前三季度，全省共新登記企業(yè)20.91萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)23.92%，其中民企逾九成。目前，全省民營(yíng)企業(yè)數(shù)已突破100萬(wàn)戶。

　　出臺(tái)硬招、助力爬坡，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階

　　成立于2013年12月，營(yíng)業(yè)收入從2014年的不足1億元躍升到2017年的20億元，短短幾年間，安徽華米信息科技有限公司已成為智能可穿戴領(lǐng)域的上市公司，躋身我國(guó)乃至全球可穿戴領(lǐng)域發(fā)展最快的新興企業(yè)之列，成為全省民營(yíng)高科技企業(yè)成長(zhǎng)壯大的一個(gè)縮影。

　　“公司快速發(fā)展，得益于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大好環(huán)境和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，也是省委、省政府大力扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果。 ”華米科技創(chuàng)始人黃汪說(shuō)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，企業(yè)正深入實(shí)施“云+端”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力成為醫(yī)療健康領(lǐng)域云服務(wù)提供商，將華米科技打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，服務(wù)全世界普通消費(fèi)者。

　　堅(jiān)持“專精特新”發(fā)展，全省一批民營(yíng)企業(yè)已成長(zhǎng)為在國(guó)內(nèi)乃至全球細(xì)分市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)地位的行業(yè)“配套專家”“單打冠軍”和“科技小巨人”。

　　今年5月，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見(jiàn)》。這是全國(guó)第一個(gè)以省政府名義出臺(tái)推進(jìn)“專精特新”發(fā)展的政策文件，起到導(dǎo)向作用，有利于進(jìn)一步提升我省民企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　目前，全省1700戶“專精特新”企業(yè)，以占規(guī)上中小企業(yè)8.4%的數(shù)量，貢獻(xiàn)了14.7%的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和20%的利潤(rùn)，“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”。

　　全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)提出，“要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的現(xiàn)實(shí)困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，需要解決實(shí)力不強(qiáng)、層次不高、環(huán)境不優(yōu)、市場(chǎng)不活等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性。 ”

　　新增10億元專項(xiàng)資金，設(shè)立100億元紓困基金和200億元發(fā)展基金，到2020年新增民營(yíng)企業(yè)銀行貸款2000億元……省委、省政府近日制定《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解融資難融資貴等8個(gè)方面提出30條措施，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難。立足新的起點(diǎn)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，全省正著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、技術(shù)和業(yè)態(tài)等方面明顯提升，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力上臺(tái)階、創(chuàng)新能力上臺(tái)階、綜合帶動(dòng)力上臺(tái)階。（記者 吳量亮）

    信息來(lái)源：中安在線