黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出新的重大部署,全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴治黨提供了重要制度保障。習(xí)近平總書記在中央紀委七次全會上強調(diào),抓好六中全會精神貫徹落實,是當前和今后一個時期全黨的重要政治任務(wù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要全面準確把握全會的精神實質(zhì),堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,不折不扣執(zhí)行《準則》《條例》,把全面從嚴治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程,對黨盡責(zé),為黨分憂,以實際行動自覺維護黨內(nèi)良好政治生態(tài),做全面從嚴治黨的堅定踐行者。
一、深刻認識十八屆六中全會的重大意義,增強踐行全面從嚴治黨的堅定性
黨的十八大以來,中央審時度勢,將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力從嚴從細抓管黨治黨。六中全會全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)近年來全面從嚴治黨的理論和實踐,就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署,開啟了推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新征程。我們感到,六中全會主題重大、內(nèi)涵深刻、指向明確,抓住了全面從嚴治黨十分重要而緊迫的根本性問題,特別是抓住了新形勢下管黨治黨的“四個關(guān)鍵”。
抓住了“辦好中國的事情關(guān)鍵在黨”這個核心問題。習(xí)近平總書記在六中全會講話中強調(diào)“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨”。全面從嚴治黨是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保障,是我們黨更加堅強有力地團結(jié)帶領(lǐng)全國人民,應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。
從我們黨的歷史看,在實踐中形成堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體并維護這個集體的權(quán)威至關(guān)重要。從當前面臨的形勢任務(wù)看,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,迫切需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。六中全會正式確立習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的大事。習(xí)近平總書記的核心地位,是在黨的十八大以來新的偉大實踐中形成的,是為這些年所取得的光輝實踐成就所證明的,是現(xiàn)實的需要、歷史的必然,更是眾望所歸。維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,在思想上充分信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上堅定緊跟,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
抓住了黨內(nèi)政治生活這個全面從嚴治黨的關(guān)鍵問題。嚴肅的黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。有了嚴肅的黨內(nèi)政治生活,黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢、紀律優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強。“黨內(nèi)生活松一寸,黨員隊伍散一尺”。如果黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅,組織就會渙散、紀律就會松弛,黨的執(zhí)政地位就會發(fā)生動搖。保持黨的先進性和純潔性,必須從最根本最重要的黨內(nèi)政治生活抓起,把紀律和規(guī)矩立起來。
抓住了黨內(nèi)監(jiān)督這個全面從嚴治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨的偉大之處在于敢于直面問題,具有強大的自我修復(fù)的能力。解決黨自身存在的問題,根本上要靠強化自我監(jiān)督。一方面,通過及時發(fā)現(xiàn)問題并加以處置,起到懲治、震懾、遏制作用,體現(xiàn)“懲”的威力;另一方面,通過加強制度建設(shè),對權(quán)力運行進行制約和監(jiān)督,實現(xiàn)“治”的功效?!稖蕜t》《條例》強調(diào)把紀律挺在前面,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,劃出不能觸的紅線、不能破的底線,為確保黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行提供了剛性保障。
抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個全面從嚴治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”?!稖蕜t》《條例》的鮮明特色,就是突出強調(diào)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部。哪些必須做、哪些禁止做,規(guī)定得具體鮮明。《準則》規(guī)定,“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則”?!稐l例》規(guī)定,“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”。這充分體現(xiàn)了黨中央知行合一的政治品質(zhì)和以上率下的政治風(fēng)范,抓住關(guān)鍵少數(shù),引領(lǐng)最大多數(shù),帶動黨內(nèi)政治生態(tài)全面凈化,帶動全體黨員不忘初心、繼續(xù)前進。
二、堅定踐行全面從嚴治黨,需要在“嚴、實、長、責(zé)”上下功夫
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。踐行全面從嚴治黨,要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,在堅持中深化,在深化中堅持,特別要在“嚴、實、長、責(zé)”上精準發(fā)力,嚴字當頭,實字托底,步步深入,善作善成。
突出一個“嚴”字。從嚴治黨關(guān)鍵是要嚴,要克服“寬、松、軟”,走向“嚴、緊、硬”。黨建工作上要嚴格標準、嚴肅態(tài)度、嚴明紀律。抓好思想教育這個根本,教育引導(dǎo)黨員干部補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”,做到忠信篤行。把政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置,政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。嚴格組織生活,堅決執(zhí)行黨內(nèi)各項規(guī)章制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)上要堅持嚴小嚴早嚴預(yù)防。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,“小題大做”、盯住小節(jié)細節(jié),完善廉政制度,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),營造良好的政治生態(tài)。干部管理上要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。按照“好干部”標準嚴格選人用人,進一步嚴格落實個人有關(guān)事項報告、提醒談話等制度,把嚴的要求貫穿到干部工作全過程,以嚴管體現(xiàn)組織厚愛。自我管理上要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺錘煉黨性品行,克己奉公、恪盡職守,自覺接受監(jiān)督,為普通黨員做好表率。
抓住一個“實”字。落實“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,從實處著眼、從具體著手、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力。要緊貼實際。貼緊中央精神實質(zhì),貼緊人民現(xiàn)實需求,貼緊工作實際,貼緊干部實際。堅持問題導(dǎo)向,聚焦黨的建設(shè)中的不足與短板,加強對相關(guān)重大問題和突出矛盾的調(diào)查研究,針對堵點、痛點、難點精準施策、精準發(fā)力。要真抓實干。謀事要務(wù)實,想全、想細、想到萬一;做事要踏實,做到捯根、聚焦、較真、碰硬、求實,不搞形式主義的花架子,務(wù)求實打?qū)嵉亟鉀Q突出問題。要務(wù)求實效。拿出“燕子壘窩”的韌勁、“螞蟻啃骨”的鉆勁、“老牛爬坡”的牛勁,撲下身子,把全面從嚴治黨的各項工作抓深入、抓具體、抓實在,抓出讓人民群眾真正有獲得感的成效。
堅持一個“長”字。全面從嚴治黨永遠在路上,不可能一蹴而就、畢其功于一役,必須持續(xù)努力、久久為功,不斷堅持、鞏固、深化,抓常、抓細、抓長。要緊盯當前、把全面從嚴治黨時刻抓在手上。對于難點問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊緊咬住不放,一項一項抓、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)解決。要有抓工作的韌勁,往深里抓、實里做,緊盯老問題,管住新動向,堅決防止反彈回潮。要著眼長遠、加強制度和機制建設(shè)。把管黨治黨實踐中的有效措施提煉形成工作制度、建立長效機制,扎牢制度籠子、強化剛性約束,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、有效性,以法治思維、法治方式推進全面從嚴治黨。
落實一個“責(zé)”字。堅持“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當、失責(zé)必追究”,事事落實責(zé)任,人人落實責(zé)任,防止責(zé)任虛化。要強化責(zé)任擔(dān)當。牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識,不折不扣落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。敢于擔(dān)當、敢于負責(zé),發(fā)現(xiàn)問題要拉得下臉批評教育,不當太平官、老好人。要強化問責(zé)追責(zé)。要以問責(zé)來倒逼責(zé)任落實,以問責(zé)來確保“嚴、實、長”的落實。在責(zé)任追究上做“鐵匠”敢于碰硬,不做“木匠”睜只眼閉只眼,更不做“瓦匠”和稀泥。
三、堅定踐行全面從嚴治黨,必須聯(lián)系實際、把自己擺進去
踐行全面從嚴治黨是每個黨組織和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,必須堅持嚴到自己、實到具體,從我做起、以身作則,將全面從嚴治黨決策部署轉(zhuǎn)化為實際行動。就編辦工作實際而言,一方面要從自身管起、從機關(guān)黨的建設(shè)抓起,保證從嚴治黨各項要求的落實;另一方面,要充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門職責(zé)作用,為全面從嚴治黨提供體制機制和機構(gòu)編制保障。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,需要在踐行全面從嚴治黨上身體力行。要切實增強自律意識、表率意識,手電筒對著自己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,發(fā)揮模范帶頭作用。在增強“四個意識”上身體力行。把“四個意識”內(nèi)化于心,成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求、實際行動。在思想和行動上提高政治站位,不斷從政治意識和大局意識上找差距,真正做到向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志。在強化黨性修養(yǎng)上身體力行。始終堅定理想信念,時刻做到對黨忠誠。增強黨的意識,牢記自己第一身份是黨員,第一職責(zé)是為黨工作。加強理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準確領(lǐng)會精神實質(zhì),掌握蘊含其中的辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論、方法論,學(xué)思踐悟、融會貫通,不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)。在勇于擔(dān)當上身體力行。強化宗旨意識,對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)。面對新形勢新挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當、敢于負責(zé)、敢于碰硬,不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮。切實落實“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴治黨的責(zé)任扛在肩上,勇于承擔(dān)責(zé)任,扎實履行責(zé)任,把中央各項要求落細落實。在廉潔自律上身體力行。牢記領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,擺正自己的位置,知敬畏、守規(guī)矩。帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,從嚴管理好親屬子女和身邊工作人員。養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣,自覺坦誠接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,并做好自我監(jiān)督。正確對待手中的權(quán)力,守住做人、處事、用權(quán)的底線,做到慎獨、慎微、慎情、慎友。
從嚴從實抓好機關(guān)黨的建設(shè),不折不扣落實全面從嚴治黨要求。中央編辦作為黨中央的機構(gòu),要模范落實全面從嚴治黨的要求,抓好機關(guān)黨的建設(shè)。將《準則》作為班子開展黨內(nèi)政治生活的指南。加強思想政治建設(shè),堅定理想信念,嚴明政治紀律。堅決執(zhí)行民主集中制,按程序決策、按規(guī)矩辦事。嚴格執(zhí)行組織生活制度,用好批評與自我批評的武器,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅持正確用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。將《條例》作為嚴格辦內(nèi)管理的利器。牢牢把握把紀律挺在前面的要求,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴小嚴早嚴預(yù)防,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,多積尺寸之功,經(jīng)常防微杜漸。加大執(zhí)紀問責(zé)力度,狠抓全面從嚴治黨責(zé)任落實,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。將巡視整改作為提升黨建工作的契機。中央巡視是對中央編辦的一次全面政治體檢。我們細化整改任務(wù),堅決進行整改,取得了階段性成效。下一步,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,深入查找在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面存在的問題,持續(xù)深入整改。
充分發(fā)揮編辦職能作用,努力為全面從嚴治黨提供體制機制保障。中央編辦承擔(dān)著創(chuàng)新體制機制、配置黨的執(zhí)政資源的重要職責(zé),必須進一步提高工作站位,在服務(wù)保障全面從嚴治黨方面更好地發(fā)揮職能作用。為完善黨內(nèi)監(jiān)督體制提供服務(wù)保障。配合中央紀委做好紀檢體制改革工作,進一步落實紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,完善地方巡視機構(gòu),做好國家監(jiān)察體制改革試點相關(guān)工作,加強黨的監(jiān)督執(zhí)紀力量。為強化權(quán)力運行監(jiān)督提供服務(wù)保障。持續(xù)推進政府部門權(quán)責(zé)清單工作,指導(dǎo)地方各級深化權(quán)責(zé)清單作用,做好國務(wù)院部門試點工作,進一步規(guī)范權(quán)力運行、推動責(zé)任落實、方便群眾辦事。為消除滋生腐敗的體制機制土壤提供服務(wù)保障。深入推進“放管服”改革,進一步削減行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,強化部門監(jiān)管責(zé)任,通過改革減少權(quán)力尋租空間,提高企業(yè)和群眾的獲得感。為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保障。堅持“瘦身”與“健身”相結(jié)合,“綠色”配置機構(gòu)編制資源,在堅決把住總量的前提下,加大“減”和“調(diào)”的力度,創(chuàng)新思路辦法,盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),切實提升機構(gòu)編制資源科學(xué)配置水平,加強黨的執(zhí)政力量,保障全面從嚴治黨需要。(中直黨建網(wǎng))
信息來源:中國機構(gòu)編制網(wǎng)