第一部分 部門概況

一、主要職責(zé)

根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕3號(hào)）精神，設(shè)立安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。省編辦既是省委的工作部門，又是省政府的工作部門，列省委機(jī)構(gòu)序列。省編辦主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策和法律法規(guī)，起草機(jī)構(gòu)編制地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬定機(jī)構(gòu)編制有關(guān)政策，并督促落實(shí)。

（二）負(fù)責(zé)全省行政體制改革總體規(guī)劃組織實(shí)施工作，擬定全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的總體方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，加強(qiáng)省直管縣體制改革組織指導(dǎo)工作。

（三）負(fù)責(zé)全省黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理工作。審核全省副處級(jí)以上行政機(jī)構(gòu)設(shè)置。

（四）審核省委、省政府部門和省人大、省政協(xié)、省法院、省檢察院機(jī)關(guān)，省級(jí)各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及省以下垂直管理部門市、縣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案。

（五）協(xié)調(diào)省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責(zé)分工。

（六）審核市級(jí)黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案；審核市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級(jí)行政編制總額；指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及各類開發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（七）擬定全省事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實(shí)施；審核省委、省政府直屬事業(yè)單位的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制；審核全省副廳級(jí)以上事業(yè)單位的設(shè)置；審批全省處級(jí)事業(yè)單位和冠以安徽省名稱的事業(yè)單位的設(shè)置；組織制定全省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（八）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，開展全省事業(yè)單位登記管理，承擔(dān)省直事業(yè)單位登記管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位登記管理工作。

（九）負(fù)責(zé)全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展市、縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案落實(shí)情況和省政府部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估工作。

（十）負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作；負(fù)責(zé)參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職責(zé)審核工作；負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位及省本級(jí)事業(yè)單位人員招錄（聘）機(jī)構(gòu)編制審核工作；負(fù)責(zé)省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資機(jī)構(gòu)編制審核工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他非營(yíng)利性單位網(wǎng)上名稱工作。

（十一）聯(lián)系黨中央、國(guó)務(wù)院部門駐皖機(jī)構(gòu)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作。

（十二）承辦省委、省政府和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)交辦的其他工作。

 

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年度部門預(yù)算包括辦本級(jí)，本部門無(wú)下屬預(yù)算單位。

三、2017年度主要工作任務(wù)

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是視察安徽重講話精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，繼續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面建立兩個(gè)新型服務(wù)清單，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供體制機(jī)制保障。一是以“3+2”清單制度建設(shè)為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革。在全省各級(jí)全面建立兩個(gè)新型服務(wù)清單，繼續(xù)抓好權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一規(guī)范和動(dòng)態(tài)調(diào)整，深化行政審批制度改革。加強(qiáng)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。二是扎實(shí)推進(jìn)城市管理執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)綜合執(zhí)法等領(lǐng)域改革工作，完成城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，總結(jié)推廣集中行政許可權(quán)試點(diǎn)和商務(wù)綜合執(zhí)法國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。三是扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。四是積極做好群團(tuán)組織、紀(jì)檢監(jiān)察和政法領(lǐng)域改革相關(guān)工作。五是繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真總結(jié)高校試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在公立醫(yī)院試點(diǎn)推行編制周轉(zhuǎn)池制度，抓好控編減編工作任務(wù)落實(shí)。六是加強(qiáng)自身建設(shè)。圍繞省委省政府中心工作，聚集“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng)，以“五化五提升”活動(dòng)為抓手，共同開展“三級(jí)編辦聯(lián)動(dòng)、五級(jí)支部共建、服務(wù)改革發(fā)展”活動(dòng)，努力打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍。

 

第二部分 2017年部門預(yù)算情況說(shuō)明

 

一、2017年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年財(cái)政撥款收支預(yù)算1222.6萬(wàn)元。收入來(lái)自一般公共預(yù)算撥款1222.6萬(wàn)元，來(lái)自政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元；包括：當(dāng)年財(cái)政撥款收入1222.6萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元。支出包括：一般公共服務(wù)支出1032.6萬(wàn)元，占84.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出88萬(wàn)元，占7.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出45.2萬(wàn)元，占3.7%；住房保障支出56.8萬(wàn)元，占4.6%。

二、2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款情況

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款1222.6萬(wàn)元，比2016年財(cái)政撥款預(yù)算增加6.3萬(wàn)元，增加0.5%。具體情況如下：

（一）“一般公共服務(wù)”2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算1032.6萬(wàn)元，比2016年財(cái)政撥款預(yù)算減少31.6萬(wàn)元，減少3.0%，減少原因主要是2017年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2016年減少50萬(wàn)元。其中，“行政運(yùn)行”預(yù)算872.6萬(wàn)元，主要用于保障辦機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出；“一般行政事務(wù)管理”預(yù)算350萬(wàn)元，主要用于權(quán)責(zé)清單制度改革、機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批等方面的項(xiàng)目支出；“推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度改革”預(yù)算50萬(wàn)元，主要用于規(guī)范完善兩個(gè)清單，打造權(quán)責(zé)清單“升級(jí)版”等支出；“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)構(gòu)改革”預(yù)算40萬(wàn)元，主要用于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能等支出；“深化行政審批制度改革”預(yù)算40萬(wàn)元，主要用于繼續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，更好發(fā)揮市場(chǎng)的作用等支出；“承擔(dān)行政職能類事業(yè)單位改革”預(yù)算40萬(wàn)元，主要用于保障承擔(dān)行政職能類事業(yè)單位改革的各項(xiàng)支出；“省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組”預(yù)算30萬(wàn)元，主要用于對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變等重大問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。向協(xié)調(diào)小組提出工作建議等方面的支出。

（二）“社會(huì)保障和就業(yè)”2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算88萬(wàn)元，比2016年財(cái)政撥款預(yù)算增加30.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.1%，增長(zhǎng)原因主要是退休人員增加及工資標(biāo)準(zhǔn)提高等。其中：“歸口管理的行政單位離退休”預(yù)算88萬(wàn)元，主要用于辦機(jī)關(guān)退休人員支出。

（三）“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算45.2萬(wàn)元，比2016年財(cái)政撥款預(yù)算增加3.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.6%，增長(zhǎng)原因主要是醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)增加等。其中：“行政單位醫(yī)療保險(xiǎn)”預(yù)算45.2萬(wàn)元，主要用于辦機(jī)關(guān)醫(yī)療保障方面的支出。

（四）“住房保障支出”2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算56.8萬(wàn)元，比2016年財(cái)政撥款預(yù)算增加3.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.2%，增長(zhǎng)原因主要是住房公積金繳費(fèi)基數(shù)增加等。其中：“住房公積金”預(yù)算43.4萬(wàn)元，“提租補(bǔ)貼”預(yù)算13.4萬(wàn)元，主要用于辦機(jī)關(guān)按照國(guó)家政策規(guī)定為職工繳納的住房公積金、提租補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。

 三、2017年一般公共預(yù)算基本支出情況

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2016年一般公共預(yù)算基本支出872.6萬(wàn)元，其中：工資福利支出382.9萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出302.7萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)等。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助187萬(wàn)元，主要包括：退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼等。

四、2017年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款情況

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年沒(méi)有政府性基金預(yù)算撥款收入，也沒(méi)有政府性基金預(yù)算支出。

五、2017年收支預(yù)算總體情況

按照綜合預(yù)算管理的原則，安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年收支總預(yù)算1222.6萬(wàn)元，收入來(lái)源為：一般公共預(yù)算撥款收入。支出包括：一般公共服務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出等。

六、2017年收入預(yù)算情況

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年收入預(yù)算1222.6萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入1222.6萬(wàn)元，占100%；

七、2017年支出預(yù)算情況

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年支出預(yù)算1222.6萬(wàn)元，其中：基本支出872.6萬(wàn)元，占71.4%，主要用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項(xiàng)目支出350萬(wàn)元，占28.6%，主要用于機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批、分類推進(jìn)事業(yè)單位改革等支出。

八、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年辦本級(jí)的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算613.7萬(wàn)元（主要為保障單位運(yùn)行，用于購(gòu)買貨物和服務(wù)）。

（二）政府采購(gòu)情況。

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年各單位政府采購(gòu)預(yù)算總額0萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占用使用情況。

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦室共有車輛4輛，其中：一般公務(wù)用車4輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上的大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

2017年部門預(yù)算安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，安排購(gòu)置單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

九、名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指省財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

（二）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（三）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
    （四）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。

 

 

第三部分 安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2017年部門預(yù)算表

 

1. 安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年財(cái)政撥款收支預(yù)

算總表

2. 安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

3. 安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

4. 安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年政府性基金預(yù)算

收支預(yù)算表

5. 安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年收支預(yù)算總表

6. 安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年收入預(yù)算總表

7．安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2017年支出預(yù)算